威名当以卿应之普庆惭惧而止
刘祥道迁司刑太常伯每覆大狱必欷歔累叹决日为再不食徐有功为蒲州司法不施敲扑吏相约有犯徐司法杖者众共斥之迨官满不杖一人职事亦修
齐澣调蒲州司法参军有父子连坐至死者澣曰条落则本枯奈何俱死议贷其父太守不听固争卒原
柳公绰为山南东道节度使行部至邓县吏有纳贿舞文二人同系县令以公绰素持法必杀贪者公绰判曰赃吏犯法法在奸吏坏法法亡诛舞文者
曹彬知徐州断一罪既立案踰年然后杖之人不晓其旨彬曰吾闻此人新娶妇若杖之其舅姑必以其妇为不利而恶之朝夕诟骂使不能自存吾故缓其事而法亦不敢赦也
王曾留守洛阳□岁歉里有囷积者饥民党聚胁取邻郡以强盗论死者甚众公但重笞而释之远近以为法全活甚众
张咏知杭州岁饥民冒禁贩盐捕获者数百人咏悉宽其法官属执言不可咏曰钱唐十万家饿殍如此若盐禁益严则聚而为盗患益甚矣俟秋成敢尔当痛绝之
韩琦知郓州州捕盗之法以百日为三限限不获者抵罪盗未必得而被刑者众公请获他盗者听比折除过捕者有免刑之路故盗多获朝廷着为天下法 【右中十五条】
西山真氏曰针芒刺手茨棘伤足举体凛然谓之痛苦刑威之惨百倍于此其可以喜怒施之乎虎豹在前坑穽在后号呼求救惟恐不免狱犴之苦何异于此其可使无罪者坐之乎
又曰狱者生民之大命苟非当坐刑名者自不应收系为知县者每每必须躬亲庶免枉滥闻诸县闲有轻寘人于囹圄而付推鞫于吏手者往往写成草子令其依样供写及勒令立批出外索钱稍不听从辄加棰楚哀号惨毒呼天莫闻或囚粮减削衣被单少饥冻至于交道或枷具过重不与汤刷颈项为之溃烂或屋瓦疏漏不修有风雨之侵或牢床打并不时有蚁虱之苦或坑厕在近无所蔽障有臭秽之熏或囚病不蚤医治致其瘐死或以轻罪与大辟同牢若此者不可胜数今请知县以民命为念凡不当送狱公事勿轻收禁推问供责一一亲临饮食居处时时检察严戢吏胥毋使擅自拷掠变乱情节至于大辟死生所关岂容纤毫或至枉滥明有国宪幽有鬼神切宜究心勿或少缓
又曰刑者不获巳而用人之体肤即己之体肤也何忍以惨酷加之乎今为吏者好以喜怒用刑甚者或以关节用刑殊不思刑者国之典所以代天纠罪岂官吏逞怒行私者乎
齐东张氏曰狱庭时当一至也不惟有以安众囚之心亦使司狱卒吏知所儆畏而无饮博喧哗逸而反狱者亦先事防之之意也仓库同 【右下四条】
○财用三之七(共十八条)
节彖传曰节以制度不伤财不害民
大学曰生财有大道生之者众食之者寡为之者疾用之者舒则财恒足矣
孟子曰不违农时谷不可胜食也数罟不入洿池鱼鳖不可胜食也斧斤以时入山林材木不可胜用也
又曰易其田畴薄其税敛民可使富也食之以时用之以礼财不可胜用也 【右上四条】
薛宣性静密有思为左冯翊所居皆有条教可纪下至财用笔研皆周设方畧利用而省费
陶侃为荆州剌史时造船木屑竹头悉令举掌之或不解所以后正会积雪始晴厅事前余雪犹湿于是以木屑布地及桓温伐蜀又以侃所贮竹头作钉装船其综理微密皆此类也
韦丹为江西观察使罢八州畀食者收其财初民不知为瓦屋草茨竹椽久燥则戞而焚丹召工教为陶聚财于场度其费为价不取赢利人不能为屋者受材瓦于官免半赋徐取其偿逃未复者官为代之贫不能者畀以财身往督观
韦宙为永州剌史民贫无牛耕宙为置社二十家月会钱若干探名得者先市牛以是为准久之牛不乏
张咏知益州先是城中都兵尚三万人无半月之食咏知民闲旧苦盐贵而廪有余积乃下其估听民以米易盐未踰月得数十万斛度有二岁储乃奏免陕西粮运
王素知成都先是牙校岁输酒功钱以供厨传之费后加丰而不知约故输者日加困而不胜公为一切裁约之铁钱惟行于两川岁加铸不止故钱轻货重商旅不行公为罢铸十年物价以平
龟山先生令浏阳方官散青苗钱凡酒肆食店与乎俳优戏剧之罔民财者悉有以禁散钱巳然后复故
叶颙知常州初至郡无旬月储未一年余缗钱二十万或劝献羡余公曰羡余非重征即横敛是民之膏血也以利易赏心实耻之
晦庵先生尝请于府于崇安立社仓一所请官米六百石以为本而排年取息二分散敛以时各有明法或遇小歉即蠲其息之半大饥即尽蠲之本则如故其后本米还官之余息米犹计三千余石遂定为久计更不收息石量收耗米三升
石子重尹尤溪初至官吏以财匮请借民租君不答但日治税籍凡民逸绝而田入见户者与鬻产而不能更其籍者皆正之又谨视其出纳之际要为简易以便民而吏不得以容其奸关市之征亦损其数由是官无苛扰农商得职租以时入财用遂足 【右中十条】
龟山杨氏曰民之有财亦须上之人与之爱惜而巧求暗取之虽无鞭扑以强民其所为有甚于鞭扑矣
上蔡谢氏曰陕右以铁钱旧矣有议更以铜者巳而会计所铸子不踰母谓之无利遂止伊川先生曰此乃国家之大利也利多费少私铸者众费多利少盗铸者息民不敢盗铸则权归公上非国家之大计乎又有议增解盐之直者先生曰价平则盐