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87-牧鉴-明-杨昱-第25页
卒持烛卒傍视烛然公□公遽以袖摩之而作书如故少顷回视则巳易其人矣公恐主吏鞭之亟呼视之曰勿易渠巳解把烛矣
明道先生官鄠县时府境水害仓卒兴役诸邑率皆狼狈惟先生所部饮食■〈艹友〉舍无不安便虽甚暑泄利大行死亡甚众独鄠人无死者所至治役人不劳而事集常曰吾之董役乃治军法也在江宁地当水陆之冲舟卒病者则留之为营以处曰小营子岁不下数百人至者辄死葢既留然后请于府给劵乃得食比有司文具则困于饥巳数日矣先生知其由白漕司给米贮营中至者与之食自是生全者太半措置于纤微之闲人已受赐如此之比所至多矣
段少连为两淛转运使部吏有过召诘之曰闻子之所为如此有之乎有当告我我容汝自新苟以为无吾不使善人被谤即为汝辩明吏不敢欺皆以实对少连得其情谆谆戒饬使去
赵鼎知绍兴府惟以朿吏恤民为务每言不束吏虽善政不能行葢除害然后可以兴利吏初或惮其严巳而皆安其政
刘珙在铨曹时苦萋斐为奸思有以制之一日命张幕设案于庭置令式其中使选集得出入翻阅与吏辩吏无得藏其巧人甚便之
崔与之为广西提刑循历州郡所随兵吏不给劵携缗钱自随计日给之 【右中十六条】
或问御吏程子曰正己以格物
朱子曰有国家者犹以近习伤德害政况吾徒乎然亦非必绝之但吾清心省事接之以时遇之以礼彼将自疏
又曰看道理辩是非须是自高一着今做官人那个不说先着御吏少闲无不拱手听命于吏者这是自家不见得道理事来都区处不下吏人弄得惯熟却见得他高只得委任之
又曰胡致堂言吏人不可使他知有恤他之意此说极好小处可恤大处不可恤三五十钱底可恤若有人来理会亦须治他
吕氏本中曰后生少年乍到官守多为猾吏所饵不自省察所得毫厘而一任之闲不复敢举动大抵作官嗜利所得甚少而吏人所盗不赀矣以此被重谴良可惜也
西山真氏曰乡村小民畏吏如虎纵吏下乡犹纵虎出柙也弓手土军尤当禁戢
齐东张氏曰吏佐官治事其人不可缺而其势最亲惟其亲故久而必至于无畏惟其不可缺故久而必至于为奸欲其有所畏莫若自严欲其不为奸莫若详视其案也严者非厉声色绝其馈遗而已详视其案非吹毛求疵理其纲领而已葢事无巨细皆资案牍以行少不经心则奸伪随出大抵使不忍欺为上不能欺次之不敢欺又次之不忍欺在德不能欺在明不敢欺在威三者度己所能而处之庶不为彼所侮矣
又曰诸吏勿使纵游民闲纳交富室以泄官事以采讼端以启幸门也暇则召集讲经读律多方羁縻之则自然不横矣
又曰左右非公故毋与语非公遣毋使与百姓相往来若辈小人威以莅之犹恐为患一或解严必百无忌惮矣
河东薛氏曰待小人当严而惠
广昌何氏曰皂隶照依品级名数佥给年终更替其久惯年深者俱各退出勿令存于左右引诱蛊惑心术 【右下十一条】
○小民四之四（共十九条）
五子之歌曰民可近不可下
康诰曰小人难保往尽乃心无康好逸豫乃其乂民我闻曰怨不在大亦不在小惠不惠懋不懋
又曰若有疾惟民其毕弃咎若保赤子惟民其康乂
召诰曰勿以小民淫用非彝亦敢殄戮用乂民若有功
无逸曰厥或告之曰小民怨汝詈汝则皇自敬德厥愆曰朕之愆允若时不啻不敢含怒
蔡仲之命曰民心无常惟惠之怀
周公曰不简不易民不有近平易近民民必归之
孟子曰无恒产而有恒心者惟士为能若民则无恒产因无恒心苟无恒心放辟邪侈无不为巳及陷于罪然后从而刑之是罔民也焉有仁人在位罔民而可为也 【右上八条】
仓慈为炖煌太守抑挫豪右抚恤贫羸旧大族田地有余而小民无立锥之土慈皆随口割赋稍稍使毕其本直
史弼为平原相为政特挫抑豪强其小民有罪多所容贷
何易于为益昌令督赋役不忍迫下户或以俸代输馈给
李杰为吏细弱下户为豪家所兼杰为设科条区处防检
刘韐累治州郡小民犯法或越法纵舍至大奸则立断不疑 【右中五条】
或问临民程子曰使民各得输其情
程子曰民可明也不可愚也可教也不可威也可顺也不可强也可使也不可欺也
龟山杨氏曰古人于民若保赤子为其无知也常以无知恕之则虽有可怒之事亦无所施其怒无知则固不察利害所在教之趋利避害全在保者今赤子若无人保则虽有坑穽在前蹈之不知故凡事疑有后患而民所见未到者当与他做主始得
又曰权柄在手不是使性气处何尝见百姓不畏官人但见官人多虐百姓耳
朱子曰顷在同安见官户富家吏人市户典卖小民田业不肯受业操有余之势以坐困破卖家计狼狈之人殊使人扼腕每县中有送来整理者必了于一日中葢不如此则村民有宿食废业之患而市人富家得以持久困之使不敢伸理此最弊之大者
河东薛氏曰作官者于愚夫愚妇皆当敬以临之不可忽也 【右下六条】
牧鉴卷之八
●牧鉴卷之九
汀郡杨 昱东溪辑 长白荣 誉子誉校
接人四（二）