科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -11-职官
90-百官箴-宋-许月卿-第14页
之漕非论国都之漕国有定都民无费耗军行则漕事巳不劳秦三十锺仅致一石国耗好兵身耗好色后来全盛李唐刘汉汉初岁漕止数十万景帝而上无不足叹四百万石吾犹不足官又自籴由四而六武帝所少惩忿窒欲唐初府兵且战且耕岂若后世全仰大农二十万粟裕我关中府兵渐坏费粟渐多百一十万犹叹无余米斗且十钱君庖无宾储逐粮天子至于徙都米不时至军士脱巾帝闻饟来酌酒相庆我朝都汴四平无险恃兵以存转粟为先然而列圣深明本末宁留遗利不忍民夺寸尺糗粮非民焉出建隆受命悉从官给岁额既增谷贵民贫约立中制仁祖之仁东南灾患辄减百万或移他路以捄水旱皇佑一诏实祈永命转运之职本以澄清岂事诛求剥民奉君有致增盈留为移用毌得进羡训戒孔严士逊辞行臣旦教之今日朝廷榷利至矣不遣孔桑而遣福星君相如此国脉以永宰相读奏尽漏十刻侍卫跛倚上无倦色国之大本岂无奏牍悉如所启遂有五年之蓄江舟不入淮淮舟不入汴随寓而仓粟无耗散祖宗良法贼京始变驻跸钱塘江浙为根科调百出民力既殚漕不任责趣办州县臣光有请高宗行焉今日之民由病和籴高价籴之仁祖成式割身啖腹不恤吾国计臣司饟敢告戎仆
○緫领财赋军马钱粮箴
恢恢王业偏安浙右形胜控扼上下数千里蜀汉荆襄江鄂而下达于两淮列戍凡数百所而其大屯不过十数计其州赋共其军食昔畀主将听其入出每托之兴逗挠无勇高宗患之断自宸衷命中都官为外司农典曰御前财曰緫领章函直达以制厥命西蜀湖广江淮之赋四緫是归输京盖寡加以科条不时之须国家养兵费至是夫唐困天下适以养乱府兵之坏故有斯患敝岂难革待乎得人且守祖宗法失祖宗意臣观朝廷不恤饷所饷所不恤州县州县不恤黎庶岂无守令知恤吾民水旱蠲租亦既得请廪军定数不容亏折朝廷未肯如数科拨阃屯逼迫甚于束湿饷所仅理不得不然州县往往自悔请蠲他日水旱隐而不言二税之入尽于军储州县之间无复赢余二税之外别作名色巧取于民以纾事力仁心仁闻恭惟陛下民不被泽岂无其故除授当公窃弄当察帅阃当选将校当择教事当精虚籍当核屯田当广民兵当习军费既省州县不迫固为陛下爱养邦本规恢之业本立道生饟臣司馈敢告期门
○提典刑狱箴
亹亹真宗仁天光被选遣刑使追述先帝四方典狱虑有私蔽一夫受冤即召灾沴真宗此心上通于天祈天永命钦恤一念列圣继继有加无巳宗庙再安常必由之俗吏舞文以杀为功属吏阿意雷然苟同戕天生生戾我祖宗亦有懦夫务为姑息不问是非罪人是出五木笞棰见其可怜安知受害尤甚此焉长养虎狼赤子是食姑息之爱自谓阴德以是为仁仁之贼也戾我祖宗其实一也登州狱事安石主之长恶惠奸民 【 阙二字】 之杀人十恶不讦案问自首减死天理弗顺反谓遵也寿考康宁子孙蕃衍天报其仁议国法而怀私利有所为则望其报安石心术此焉盖暴如得其情哀矜勿喜未闻不得遽可纵之皋陶明刑乃可无刑未闻摸棱狱讼可清无赦之国其刑必平岁岁赦宥何益是 【 阙】 肆赦之法以待眚灾三年一赦义安在哉其所赦者眚乎灾乎民之数赦恣为罪辜仁于恶人弗仁于善以是为仁违仁甚远盍亦反本教化留情明刑弼教降典折刑仁泽流通民自不犯焉用姑息焉用苛惨唐虞三代岂不终复狱臣司臬敢告宫伯
○提举常平义仓茶盐箴
粲粲周礼丧荒合言荒如有丧匍匐救旃荒政十二以聚万民财聚民散圣人忍焉凶荒赒委乃立行人尧水汤旱国无捐瘠三十年通有九年积乡里委积以恤囏阨门关委积以养老孤野鄙委积以待羇旅山荒伊何委积县都三代之民何其幸与时至春秋国无储■〈米寺〉秦籴于晋鲁籴于齐饥而乞邻无备甚矣管氏轻重李悝平籴籴不贵而民不散取有余而补不足贾鼌建议粟溢于边又溢郡县乃赐今年租税之半明年下诏遂尽除之岂若后世每捐旧税奸民贿胥以俟蠲除良民时输不被恩子寿昌常平李悝故智贱时贵籴以为农利贵时贱粜以济民急行于孝宣罢于元帝不念蓄积汉亦以衰惟我祖宗以民为贵五季括粟不出者死祖宗惩之为置常平广惠广济三仓峙鼎鳏寡孤独皆有所养旱干水溢有补有常祖宗德泽浩浩洋洋安石不仁粟尽为钱青苗新法民不聊生广惠之田悉以征偿三仓既坏民转沟壑惟彼义仓太祖所罢仁宗亦罢惧为民扰取民之粟以寓于官岁一不登则给以还法上五升何翅什焉或挞或问可谓义乎给散所及市井游惰深山长谷力穑远输饥濒于死不及波余法既太密吏多畏法坐视饥莩而不肯发新陈不易红腐莫食不发于民而私侵削封鐍相受类有虚籍连坐必广曷敢谁执今欲正之勿咎既往咸与惟新宿弊扫荡臣熹社仓可行万邦然亦法耳徒法难行六事自责汤所以成百姓见忧宣王中兴贞观之初绢易斗米天下帖然谓上怜之人人自安靡有谤议贞观之后绢易十石百姓咸怨谓君不恤惨怉忠利以不忍心尽出内帑行不忍政祈天永命陛下之仁庾臣司赈敢告侍禁
○都大提点坑冶铸钱箴
浩浩九府泉布流利景王大钱穆公所非今行于世惟泉与楮楮有伪造泉无盗铸有利则为无利则止下民之情夫岂难知鉟销为器利且十焉泄漏化外厥利伯千民本畏法吏实卵翼坐收其利导民为贼朝廷所少往往在信所少非财当审重轻能信赏罚何患财乏朝令夕改楮遂折阅每一令出民料必更赏罚积虚号令积轻人操造币铜宝毁泄虽寘之罚未尝如法奸民逆料终必姑息习见幸免滋不可戢法虽有赏赏不时得不以资请吏则我格信乎信乎当务之