科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
2-皇朝经世文三编-清-陈忠倚-第321页
之列殆亦无足与较矣然而公法固班班可考也万国公法云凡一百自主自主者皆有权准外人入籍为本国之民并可以土著之利权授之英美两国断案曰外人徙来或住家或入籍均得享其住家入籍之利所有通商之利权公法会通云本国应保护己民之在彼国者有二彼国违例虐待一也被他人欺陵损害彼国不为保护二也有一于此本国得向彼国讨索赔补并请设法以防后来又云邦国禁止客民入境或不准己民通商外国者皆系违越人民本有之权利又云客民照例入境其国或无故禁止或无故驱逐或加以陵辱则本国得凭公法理论并可讨索赔补交涉公法论云凡此国既许彼国人到其界内则不但不可加害凡有交涉通商各事必以公义相待如此国既不阻彼国人来国而既来之后不禁其百姓欺侮客民岂非设陷阱以待彼国人乎又云凡此国之人至彼国或有所害或有所累而彼国不肯照应则此国可立刻行令彼国保护其人俾不受害历观以上公法各条则彼国显违公法即自背约章倘循报负之理即以其国之道还施之其国之人彼此禁绝往来彼亦何说之辞然其曲在彼而隙则自我启之也当彼国遣使请商改约之时路人皆知其心而当局曲从其请既许改其约矣则阴隳其术中而显授以口实遂启彼得进步之心今且百喙争之而不得不出数年而彼必下逐客之令驱迫我民举族内徙而后快此其误窃闻由于驻使误信人言以谓禁止华佣续来则先来者可以独享其利非特谋生较易抑且弹压较周既可减埃党之怒复可省交涉之繁人情以省事为福不觉娓娓动听而为之奏请焉不知此端一开遂授人以太阿之柄顿生无数厉阶此可见外侮之所由来也我愿当局者毖后惩前尚其慎之于后哉
卷四十一 礼政六学校上
请推广学校疏
李端棻
奏为时事多艰需材孔亟请推广学校以励人材而资御侮恭折仰祈 圣鉴事窃臣闻国于天地必有与立言人才之多寡系国势之强弱也去岁军事既定 皇上顺穷变通久之义将新庶政以图自强恐办理无人百废莫举特降 明诏求通达中外能周时用之士所在咸令表荐以备擢用 纶綍一下海内想望以为豪杰云集富强立致然数月以来应者寥寥即有一二或仅束身自好之辈罕有济难瑰伟之才于 侧席盛怀未能尽副夫以中国民众数万万其为士者十数万而人才乏绝至于如是非天之不生才也教之之道未尽也夫二十年来都中设同文馆各省立实学馆广方言馆水师武备学堂自强学堂皆合中外学术相与讲习所在而有而臣顾谓教之之道未尽何也诸馆皆徒习西语西文而于治国之道富强之原一切要书多未肄及其未尽一也格致制造诸学非终身执业聚众讲求不能致精今除湖北学堂外其余诸馆学业不分斋院生徒不重专门其未尽二也诸学或非试验测绘不能精或非游历察勘不能确今之诸馆未备图器未遣游历则日求之于故纸堆中终成空谈无自致用其未尽三也利禄之路不出斯途俊慧子弟率从事帖括以取富贵及既得科第遂与学绝终为弃材今诸馆所教率自成童以下苟逾弱冠即已通籍虽或向学欲从末由其未尽四也巨非一木所能支横流非独柱所能砥天下之大事变之亟必求多士始济艰难今十八行省祗有数馆每馆生徒祇有数十士之欲学者或以地僻而不能达或以额外而不能容即使在馆学徒一人有一人之用尚于治天下之才万不足一于功课不精成就无几其未尽五也此诸馆所以设立二十余年而 国家不一收奇才异能之用者惟此之故曰然则岩穴之间好学之士岂无能自绩学以待驱策者曰格致制造农商兵矿诸学非若考据词章帖括之可以闭户獭祭而得也书必待翻绎而后得读一人之学能翻籍乎业必待测验而后致精一人之力能购器乎学必待游历而后征实一人之身能履地乎此所以虽有一二倜傥有志之士或学焉而不能成或成焉而不能大也乃者钦奉 明诏设官书局于都畿领以大臣以重其事伏读之下仰见 圣神措虑洞见本原臣于局中一切章程虽未具悉然知必有良法美意以宣违 圣意阐扬风化者他日奇才异能由斯而出不可胜数也惟育才之法匪限于一途作人之风当遍于率土臣请推广此意自京师以及各省府州县皆设学堂府州县学选民间俊秀子弟年十二至二十者入学其诸生以上欲学者听之学中课程诵四书通鉴小学等书而辅之以各国语言文字及算学天文地理之粗浅者万国古史近事之简明者格致理之平易者以三年为期省学选诸生年二十五以下者入学其举人以上欲学者听之学中课程诵经史子及 国朝掌故诸书而辅之以天文地舆算学格致置造农商兵矿时事交涉等学以三年为期 京师大学选举贡监年三十以下者入学其京官愿学者听之学中课程一如省学惟益加专精各执一门不迁其业以三年为期其省学大学所课门目繁多可仿宋胡瑗经义治事之例分斋讲习等其荣途一归科第予以出身一如常官如此则人争濯磨士知向往风气日开技能自成才丕可胜用矣
或疑似此兴作所费必多今 国家正值患贫何处筹此巨臣查各省及府州县率有书院岁调生徒入院肄业聘师讲授意美法良惟奉行既久积习日深多课帖括难育异才今可令每省每县各改其一院增广功课变通章程以为学堂书院旧有公其有不足始拨官补之因旧增广则事顺而易行就近分筹则需少而易集惟 京师为首善之区不宜因陋就简示天下以朴似当酌动帑藏以崇体制每岁得十余万规模已可大成中国之大岂以此十余万为贫富哉或又疑所立学堂既多所需教习亦众窃恐乏人堪任此职臣以为事属创始学者当起于浅近