科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
4-皇朝经世文新编-清-麦仲华-第258页
式样年终由督抚咨送臣衙门以备参考业奏准通行遵照在案此次丝纱各厂应仍由各省将军督抚查照前奏办理各厂中如有弊混自应将经管之人勒赔重处第须附有股本始能入厂查询原奏所称不论何人皆准赴厂辨诘恐滋纷扰至督辖大吏原当竭力维护严剔弊端但祇能握其要领不能琐屑躬亲似难深悉厂中有无弊混若有人举发而该管大吏不为查理或竟回护自应如该给事中所奏量予处分以儆玩泄相应请 旨饬下各省将军督抚各就本省情形切实筹办毋得徒托空言至南北洋大臣能否各筹二三百万两以为倡导应并请 旨饬下王文韶刘坤一迅筹办理所有臣等遵议缘由理合恭折具陈伏乞 皇上圣鉴训示谨 奏
榷署议内地机器制造货物征税章程书后
麦孟华
有以兵亡人国者有不以兵亡人国者以兵亡人国者其祸近其事显主国得而备之邻国得而牵掣之虽或亡矣苟有豪桀再兴匪难也不以兵亡人国者其祸远其事隐主国匪直不备而又德之邻国备矣而莫得而牵掣之其亡也则元气已尽数十百年而未能苏也麦孟华曰地球百年来由后之说以亡国者不知几何姓矣他勿具论请言印度印度地球最古之名国也英人以十二万金之公司设一刚白度而掌之始以保护商务为目浸假而掌其税则浸假而专其财赋浸假而与其政事从容拱手而五印为墟虽其后稍藉兵力直摧枯拉朽论功行赏则商会之刚白度为之魁天下所共闻也中国既馈二百三十兆于日本朝贵退而仰屋谋富国之道乞加税于强邻未之见许于是有英人为客卿于中国四十年致富千兆受英廷男爵之奖者曰赫德昌言曰莫若举中国出口之货而值百抽十便莫若举中国用机器制造之货若仿洋式制造之货而重税之便麦孟华闻之曰英人之亡我中国其在此举乎其在此举乎机器制造货物税则重外轻内此二者西人所以强国而保民也泰西无国不互市大率客邦之利一而主国之利十独其通商于我国也不然虽有贱侩乞旅华数岁无不盈盈满篝以归其黠而富者更勿论是何也我国交涉不讲抵制不谙制造不兴出口货不盛彼之以我为囊中物为俎上肉晏然相与取而噬食芺之者数十年以来矣虽然之国也其地广沃足以经营其人智能足以制造而其物产之精英又足以供其经营制造之需通商渐久耳目渐习风气渐辟彼向之所恃以取我而噬食芺我者其区区之技我渐能知之而渐能仿效之则于其取噬食芺之谋甚不便去岁九月西人某报馆倡议请禁机器入中国见时务报第八册岂不以国之利器不可以假人哉虽然英国禁之而他国将输之即国共禁之而中国将自制之其势之蒸蒸不可遏抑有固然也如是则徒自失其售机器之利而不能绝我中国用机器之路于其取噬食芺之谋将愈不便赫德者老于事而稔于中国矣彼固知创办之事举手必不易易也又知吾民之甚畏骚扰也又乘吾之患贫孔亟无所为计而可以术欺也其心曰如是则中国之用机器者且绝机器绝斯出口货绝出口货绝斯国之命绝其与吾言曰中国之用机器者既渐多矣用机器多斯制物多制物多斯抽税多抽税多斯帑项多呜呼赫之自为英谋而设伏以待我固不足怪顾独不解吾中国以四万万人乃瞠目以饮鸩联步以下阱而莫之悟也传曰无滋他族实逼处此又曰非我族类其心必异今得取原议揭其隐衷讦其诡谋辞而辟之有天下之责者庶有择焉
原议曰凡华商拟创办制造等事无论制造何类货物如用洋式房屋家具机器外国之法施行务须报明就近各关税务司注明制造何类货物需用本银若干并欲设立何处地段即由税务司会同地方官查勘在该地段设立无所妨碍发给执据方准开设又曰所设之制造处所须听由海关随时派人入内查看如房屋机器有所损折致伤人命之虞即应暂时封闭俟修理完整方准复开
驳之曰制造设厂将本银地段报官并听官以时派人入厂查验此例西国有之然地方有司之责也非司榷政者所当有事也中国官制未善巡捕未设似此精核之政本难举行又事当创始民多畏避宜宽其文网以劝庶工即尽依西例以此数事责成地方官稽核吾犹以为未可行矣今乃以全权诸渺不相属之税司格不相入之洋人语曰庖人虽不治庖尸祝不越尊俎而代之西人立法最讲权限试问商厂本银之充裕与否地段之妨碍与否机器之损折与否与收税之事有何干涉我国延用赫德之始宁尝以此权限予之乎天下万国宁有以此权限属之税官者乎彼深知夫事者权之所自出也又深知夫中国地方官之不办事而其权已旁落也于是阳取其应办之事而代任之实阴取其应有之权而攘夺之田氏代齐王氏篡汉此其故智矣且民间制造商民合办其择地必于旷夷之野无所谓妨碍也彼为是事必图久远若有妨碍彼且不为宁待外人为之借箸今谓由税务司会同地方官发给执据夫中国地方官固不知民事为何为者也又畏洋人如虎而不敢与共事者也名为会同商办实则税司独揽其权而已即不尔尔则今之宦场积习除骚扰延搁外更无他长商人欲求得其执据恐为累有不可胜言者矣又其所标举者谓无论制造何类货物如用洋式房屋家具机器外国之法皆须报斯例也将举中国一切工艺之权利而尽归其统辖也其始也不过借机器以为名耳浸假有不用机器如江西去年之拟造洋等事彼必曰此洋式之家具也浸假有不用机器不仿洋具而其厂舍偶与西制相彷佛者彼必曰此洋式之房屋也夫外国技艺之精进半由于相师其术日趋于极巧而其法每莫知其自来华人聪明冠绝种他日必有因西人已成之法而增益之别创新理制新器