金银钱以弭巨亏恭折仰祈 圣鉴事窃查七月二十五日江海关道刘麒祥来电称本日英金镑价规平银一两合二先令四本士二十六日并转询总税务司赫德声称近日以来镑价自七两已涨至八两有奇月内尚须续涨不知所止等语镑价愈涨则中国征收所入使费所出无不加倍吃亏借款一项吃亏尤巨而久中国 国家商民交困其患俱在有形独此镑价递昂耗物力于无形之中日加一日诚为奇厄莫可挽救元气就竭伊胡底止论者谓镑价故昂盖西人之蓄意陷华待其困极而唆之愚懵亦以为然久而知其说之亿逆而不经也考中国周秦汉之世货布泉刀率皆以铜而金银亦不甚贵汉赐臣工曰黄金数十斤汉书谓外域以银为钱钱如其王面维时中国铜山甚富外域银产初开故各尚有土宜以一国家之圜法今数千年以来外域银矿充塞转而重金中国黄金已耗降而重银又直省均准开局铸钱各异铢分任郡县商民自为权量遍地私铸不能如律禁止当圜法大坏之秋适各邦整齐之日乌在其不困也于人乎何尤洋货入口售得华银除买土货外赚得之银悉在上海银行兑换镑票及各国银纸回国盖中国未铸之银西国视同货物不能易币祗可铸器西国柈匜无非银质是其明证此金镑日贵而华银日贱之由也欲挽积弊弭大亏非率宇内之权量整齐而画一之定准圜法以与各邦平均往来不可若徒愤愤于人之困我坐以待毙此自窘之道也近来中外臣工条陈圜法不知凡几或虑其纷更骚扰而不忍遽行或偶尔开铸银元而未能流通收效意者尚未扼其要领参酌时宜使宜举而易行欤臣曩年周历各国见其圜法无不自定极准之式如法之佛郎德之马克俄之卢布皆银质三国皆有金钱三等之币皆由国家定准价值入其国者必遵之各国之币皆可通行惟金钱尤便各国金钱轻重稍别而以英金镑为准故镑价视英金为定按华公砝平约计英金每镑重二钱二分英银钱一先令重一钱五分一金镑合二十先令一先令合十二铜质本士同治年间每镑合中国规银三两三钱三分光绪十三年春每镑合规银四两一钱六分五厘规银一两合四先令今则一金镑合规银八两有奇二先令四本士合规银一两是英银三钱五分合中国银一两矣燃眉之急莫切于此拟请 谕旨准予变通先按先令分两成色式样铸造银钱务令京师直省一律通用专聘英国匠师购运英国机器在京沪地方审定一处开铸俾与画一严禁伪造并请一面 饬下各直省将军督抚速采金矿聘匠开挖将来再仿英镑式样铸造金钱并严禁内地黄金出洋以杜漏溢闻漠河一处每岁采金不下数万两皆运上海销售宜照时价收回银钱既铸金钱续成由是可仿英式制造钞票金银钱存储 国库直省库视存钱之多寡为准则钞票辗转流通无用之金钱将同土壤矣一转移间不加赋不事捐输不求人加税立即挽回利权三倍富国救贫之策无捷于此所有儗请整顿圜法冀弭巨亏各缘由谨就管见所及恭折具陈是否有当伏乞 皇上圣鉴 训示谨 奏光绪二十三年八月初一日奉 旨该衙门依议钦此
户部咨总署片
为片呈事准总理各国事务衙门片称军机处钞交通政使司参议杨宜治具奏镑价日增请变通成式铸金银钱以弥巨亏一折奉 朱批该衙门议奏钦此查此件应由户部主稿会同本衙门办理等因钞录原奏片行前来查原奏拟铸先令金镑原为外洋镑价日增设法抵用起见惟中国铸金银钱按照外洋分两成色式样仿造将来铸成以后归还借款及购买船械外洋能否一律通用本部殊难悬断事关交涉要务相应片呈贵衙门详细酌核速行见复以凭办理可也须至片者
总署复户部片光绪二十三年八月初九日准片称通政使司参议杨宜治原奏拟铸先令金镑原为外洋镑价日增设法抵用起见惟中国将来铸成以后归还借款及购买船械外洋能否一律通用本部殊难悬断请酌核见复以凭办理等因本衙门查原奏约分三首叙镑价之低昂借款征税使费出入之亏耗见华之不能不变次叙各国通用金银钱置未铸之银为无用为金镑日贵华银日贱之由末叙英金镑价独行于中国中国自不能不仿照夫英式因请自造金银钱以定内地圜法之准三中带叙宜与各国一律平均往来及各国金银钱皆准通行以为将来之比例并以权量参差私铸未禁为圜法之亟弊请禁外溢推广开挖以保大利而裕金源并无一语提及抵用而抵用已在言外盖聘匠购机得法成色式样不差务令境内一律通行官商出入相准入吾境者乐简易而信公平计无不可抵用之理大抵金钱利于外洋银钱便于中国中国现行金价每钱换银四两微零英镑二钱二分合中银八两有奇即以未铸者购镑亦已差足抵用所悬绝者先令与生银之数耳英国既可以一钱五分之先令合吾银四钱四分沿海商民遵之不背中国有自主之权户部总天下之赋亦何难自定画一之式乎而犹不必遽驱迫吾民勒令海疆外省开用也先设官金银行在京师开铸试办令凡赴部纳款者必在官行买先令金镑上兑务期出入往来之价一律以昭大信于是可逐渐推行矣比如今日官行定价每一华先令合银四钱四分洋商游士持一华先至何处行号皆得易银四钱四分上下即无不愿行用再以抵款彼愿收我金银钱则照时交付或不用金银钱而用银即以我金银钱易得之生银与之其数亦适相准所谓收利三倍者盖先收吾华亏与外洋之利归之公家也或疑以一钱五分之华先收闾阎四钱有奇之生银损下益上势必不行要知国币者非论分两也乃凭据也信票也民间行店以银易京蚨数千至百两千两之纸票何以流通国家以银钱为票出入相准以示信尚何损益之有夫古之鹿