科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
4-皇朝经世文新编-清-麦仲华-第321页
以上仅就中国言之也近来五洲竞尚通商各国人货此往彼来履迹交错入口之货莫不有税若本国各省各属不自抽税者惟美国为然论者谓各国能推广不收外税而后可争端绝风气醇天下人民永享太平之福然各国抽收外税轻重不一揆度其意约有三端一因存报复之心彼此有事不相洽则于该国商货入口别立重税以示困辱一因存保护之心人情购物喜贱而恶贵若外国货物税轻价减必致有碍本国交易故不得已于外来货物稍收重税以保商务一因存裕国之心或本国有大举重大工役经费不足不得已多收外税以济国用之三者乃泰西各国税价轻重之情形也今试略举大概藉资考证查俄罗斯于一千八百五十九年入口布匹每八十四斤收税银三十二两后二十年收税银二十八两再后五年又加税银至三十六两德国于一千八百五十九年入口布匹每八十四斤收税银一两八钱后二十年收税银一两二钱至一千八百八十五年又收税银二两六钱荷兰国一千八百五十九年入口布匹每八十四斤收税银或有少仅二钱者或有多至一两一钱者数目不一嗣后复概行免税比利时国一千八百五十九年入口布匹每八十四斤收税银五钱后二十年收税银不足二钱法国一千八百五十九年禁止外货入口后二十年入口布匹每八十四斤或收税银一钱二分或收二十四两多寡不等奥国一千八百五十九年入口布匹每八十四斤收税银二两一钱后二十年收税银一两八钱一千八百八十五年又加收税银二两美国因有水患于一千八百五十九年入口布匹每值百两收税银十九两后二十年每值百两收税银五十两至一千八百八十五年仍照五十两之数并无增减此专就布匹而言他货可以类推再查英法立和约时初论价值收税后论货物收税无一定之议又有欧洲小国名罗美尼亚与法国立和约法国因该国关税过大故凡遇该国入口之货每百两即收税银五十两较之他国皆格外加重此即所谓报复之事也若英国货至西班牙较二十五年前税价更小此外土耳其国从前定税每百两止抽银八两后又涨至十二两十五两不等历考五洲货物入口税最重者莫如美国计每百两均约抽银至四十余两之多英国地土分据五洲欲本国不定税则甚非易事其往印度布匹每百两收银五两他项货物每百两收银十两至光绪五年间则一概蠲免又印度南海地道名毛里等处定税每百两收银五两七两不等亚非利加洲南之大狼山即好望角入口货物每百两收税银十五两此通考泰西各国收税之大略也夫取求务极公平出入宜权轻重往往有挟一时之忿气特加重税以逞快于目前者迨至各国闻风裹足致入口之货大加减色所得之数不偿所失之数始悔前此之太过亦已晚矣总之居今之世为今之政断难希上古之风不征不税以致于太平但能使万国公议一律持平本不偏不倚之心无畸重畸轻之弊斯亦挽回税务之一道也
加税辟地议
英人李提摩太附
昔夏禹有会计之纪周官着理财之条诚以有国家者不得不取诸民以裕度支而治百事也然古者率皆准乎什一以定均输之法故虽有征敛之名仍寓宽大之意降及后世取用烦苛虽一丝一粟难逃关市之稽迨至暴政日甚怨府日兴则人心摇动共起异图而后悔朘削聚敛之误呜呼晚矣旷观千百年来掊克之君未有不亡国失地从未闻有以重税为兼并之术者有之自泰西始夫泰西各国收税数目多寡不同虽裕国足用不得不尔然其欲振兴商务则免税招徕欲兼并邻邦则加税困累其深谋远虑殊难一例而观故本馆曾将泰西各国税章着论登报俾有心人知所补救今请就泰西加税之事再申其说焉查俄罗斯为近日海内大国跨有欧亚两洲土地极广然所属各处均为荒寒寥廓之区田产既不富饶又难收通商之益自向中国两次请地凡黑龙江以东诸城莫不据而有之近今珲春一埠商务日兴居人日众推原其故皆由所到之货概不收税故贸易之徒趋之若鹜耳兵法云将欲取之必先与之此即俄国免税招徕之意欤独是免税为兴商之道收税乃生财之源进观德美两国更有加税之法在考德国前列日耳曼邦时欲兼并东西部落故定新章凡附小国已经立约者收税即有一律之法势极便益其未经立约者收税即难一律从中不便之处甚多因不得不一并立约此加税辟地之一证也至美国百年前本英之旧属于中国乾隆四十年华盛顿奋其沈雄之才卓然崛起骎骎乎有若敖蚡冒以启山林之势与英血战多年遂割英属十余省自立合众之法目今地广人众势与欧罗巴诸大国抗然溯合众之初其十余省中莫不遵守法度独迤北一省抗不遵服惟合众之法凡本属各省进口之货概不收税而未从各省进口之货无不加重收税卒使未从之省商贾不通民人逃散不得不拱服而后已美国加税之情形如此乃近来毘连美境之坎拏大省及英之工匠各人亦欲其附从因专将该处来货倍立重税俾受其困将来如英不设法阻止恐坎拏大省仍有不得不从之势此又加税辟地之一证也方今泰西各国惟英之税较轻凡未制造之物如羊毛棉花等件皆一概免税故英之商务为欧亚各国之冠虽英属地散处五洲势难蠲免本国之税使财赋无出亦难重税以困他国使闻风者裹足不前然以英之重视通商信义自守平正自持惟恐失和于他国固不能为法俄之无税更不屑效德美之重税也英诚识大体矣哉本馆前论俄以铁路侵地是铁路者犹用兵之利器耳今美以加税辟地说者谓无用兵之形而有用兵之心能安享得地之利免劳师耗财之害较之铁路侵地岂非劳逸[迥](回)别欤总之天下事惟求其平而已孔子