科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
4-皇朝经世文新编-清-麦仲华-第516页
善利以济宪政之美是为可贵耳试观彼上戴万乘之君下有二大政党或进则居政府或退则伏在草野一去一就相与接受政权转轴秉钧其滑如油不见有少阻国威日扬岂非英国立宪之政乎其国跨三百五十万方里之地域拥六千万之苍生分为合众共和二大政党四年一次选立总统上自全国之大权下至一村之行政所争之宗旨主义秩然不乱而国运骎骎有策驷马驱周道之观是非北美合众国之实情乎自帝政已废二十有五年于兹虽总统交代无有终极而其二大政党严立不变相与联成内阁整顿内政以严军备勇猛之风欲压邦睥睨一代为法国共和之政也英为一帝之国美法为二共和之国皆地球之雄邦文明之中枢也然观其所以能转大政理国务者未尝不因二大政党之力也由是观之政党与国运相关以增其进益而岂不伟哉又观德国政情其议会有小党分派聚讼纷纭无能统合政府与议会每不相协举国荡然不解立宪政治之运用如何政府行政不过纔藉铁血谓以铁器杀人流血野政策之余威德前皇与前相俾公鱼水相得而崛起称雄于一时盖谓当时之政也而弥补一时也夫不问时之古今不论洋之东西国家大权必在一人或数人之手以表发国家之意志又藉以得行己之意志苟分此大权赋与人民则必有政党从此兴起也盖政党者本欲藉手于国家之政治以宣发其志愿故同其意见者相与协力以出于一途约而言之政党者欲把握国家权力而遂行其志意故联合同人为一党也政党之本志欲主持国家之机轴一旦入座庙堂身秉国钧即其志满之秋然天下人心不同安能尽同其志天下之人又非欲悉向政局追逐也有才学教育等之异同故天下政论之所歧政党之分立盖为此也抑政党之立志虽在把握枢轴而其欲取而代焉之方公明正大如日月之光昭故其争政权也必先广示政纲于天下使国民知宗旨所在而后与天下同人相争于宙合也顾君主专制之世虽有朋党蟠结于朝未见有一政党于天下朋党者本小人之事每以阴险为手段在在牵制君主之肘以营利于其间偶有民人结作一党而反抗君主之权以强逼君主是革命党耳非我所谓政党也革命党本以颠覆政府为志其意盖谓自非出于此途必不能握得政权如俄国虚无党是也今夫有二国均采立宪之政而其一则颇妙于运用政权之授受一视乎政党之消长而未尝踰其则其一则小党分裂一离一合无有定势政府动辙与议会不相协是其故何也曰政府离合之法未得其宜也
试验诸欧美政党史凡国家大权藏在政府之机关谓立法行政二部皆由政党之人联合政府以燮理大政天下政党必分为二盖政党者必具有大宗旨又怀抱大经纶之策故一旦得志则入政府将施其经纶于天下也迨行其经纶之际凡与其所以为宗旨者无异焉则相率赞成之茍有与己异者则相与手而遯于荒野矣此二大政党本以其宗旨之大同气意相投至其细目则固不论也是以政坛唯有赤白二耳茍欲驱驰政坛者必须择居其一也如英国有自由保守二党美国有共和合众二党又法国有政府党在野党法国又有王党然非政党而为革命党也是也虽然国家未行政党内阁之制以政党一进一退联成内阁也独君主把持立法之大权则议会止有协赞权而已亦非有真政党也茍如此则其政党不过乌合而其所为亦未免类于儿戏然是非政党之罪乃政体之未尽善也德国下院尝有九党或曰保守或曰帝政或曰国民或曰进步或名某某皆以政府为中枢或离或合而政府巧于操纵此等诸党以贪茍安于一时会议小党愈众则政府愈利焉然议会有一大党与政府相抗则政府固危矣如法国拿破仑三世之时立法大权在君主之手而政坛小党林立曰右党曰右坚党曰中坚党曰左党曰左坚党除此等外尚有小党派甚多是等皆乌合为团故蛙鸣蝉噪唯增纷嚣而未能敌政府之力及帝政废而共和之政兴制法之权在立法部指议会往日之小党合为二党于是乎有政府在野二党并兴而宪政举矣抑政党之要本欲当国政之冲而行经纶于天下故不取空论空论洵足误国家之进运茍空论徒多不惟长其獘亦将不能收其利也由是观之如日本现情须不问其在朝与在野宜合成二大政党人以臻政党内阁是为可尚耳否则宪政之美恐不能冀也
强学会序
康有为
俄北瞰英西睒法南瞵日东眈处四强邻之中而为中国岌岌哉磨牙涎舌思分其余者尚十余国辽台茫茫回变扰扰人心皇皇事势儳儳不可终日昔印度亚洲之名国也而守旧不变乾隆时英人以十二万金之公司通商而墟五印矣昔土耳其回部之大国也土跨亚欧非三洲而守旧不变为六国执其政剖其地废其君矣其余若安南若缅甸若高丽若琉球若暹罗若波斯若阿富汗若俾路芝及国于太平洋岛非洲者凡千数百计今或削或亡举地球守旧之国盖已无一瓦全者矣我中国孱卧于雄之间鼾寝于火薪之上政务防弊而不务兴利吏知奉法而不知审时士主考古而不主通今民能守近而不能行远孟子曰国必自伐而后人伐之蒙盟奉吉青海新卫藏土司圉徼之守咸为异墟燕齐闽浙江淮楚粤川黔滇桂膏腴之地悉成盗粮吾为突厥黑人不远矣西人最严种族仇视非类法之得越南也绝越人科举富贵之路昔之达宦今作贸丝也英之得印度百年矣光绪十五年而始举一印人以充议员自余土著畜若牛马若吾不早图忽分裂则桀黠之辈王谢沦为左衽忠愤之徒原郄夷为皂隶伊川之发骈阗于万方锺仪之冠萧条于千里三州父子分为异域之奴社陵弟妹各衔乡关之戚哭秦庭而无路餐周粟而匪甘矢成梁之家