科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
5-皇朝经世文新编续集-清-甘韩-第437页
两国则两国公同管理管理之权可于海峡中间依其地之大小而定凡行船捕鱼等事以是为准 问近岸之海向尸禹其国其国权所辖以离岸多少为度曰有和约则以和约为准如未经立约则以离山三里即石駮弹所能及之远为度公法家云现在石駮弹较前更远无以定之则仍须各国公商定一不易之约方可案英国外海以离岸三里为所管界限而与中国立约中国任英国管理中国之英人不但住居中国界内者并在洋面内一百英里内所有船上之英人俱能管理此是中国不谙公法误定之约公法家不宜据为例法
问管理本国之河道若何曰罗马律法云凡能行船之河定为公用则各国之权可以任行并在河旁抛锚停泊或起落货物无人阻之此是旧律云然今公法家则以行船之河为本国之人公用非天下各国人所能公用夫窄海尚与大洋不同况内河乎案一千七百八十三年荷兰不许比利时在司口勒脱河行船至构兵衅惟一千八百十五年维也纳立约云凡河道经过数国或经由数国之交界则全河归数国公用从河源至船所能到处及入海为止此指数国相界之河言若自河源至海本一国管理如中国长江之类不在此例 问用河道与用河道两山奚别曰昔法国许英国在米西细比河行船和约内不载用两山之说后两山属于西班牙西员遂不许英船停泊河岸有一船以绳拖引到岸西员将绳割断英船乃持绳登岸以枪拟之曰如将绳割断即致死地西员自知理亏不复阻案河既立约公用自无阻其用岸之理 问管理界内民物之权若何曰不但本国人应归管理即居本国之别国人亦归本国律法管理但不能强以充兵并办理公事 问久居本国可入民籍否曰从前罗马律法不许他人入籍为民俄国则禁其民久居别国别国人入籍则必誓之欲改籍他适亦听之今中西律例俱听异国人入籍及吾民入籍异国隔膜之见较前更化惟西律既入籍他国有事不得与旧国为仇不得充兵籍与旧国争战自是性法所宜然孟子曰率其子弟攻其父母未有能胜者也法国律例即入籍异国得有官职一经召回仍以本国人论 问凡国可禁止外人之来即许其来可定一寄居此地之法否曰英律外人既到英国界内则必遵英律出界则不复过问若从前英国公会设立律法派大臣数员押令寄居之外人在若干限内离英违者问罪监禁此乃欧洲乱时之律非公法也 问西律在本国界外有管理人物之权与公法不合何以悍然行之曰此为政教异律法异之国言之也其待土耳其波斯埃及阿富汗及非澳土人往往而然罗马律法云在界限内而服界外官员管理乃出于无可奈何案此乃公法之不协于公者然益以见吾律法教法之不容不亟修以相抵制也 问管理界内产业之权力若何曰凡国中人不能将国内之产业或卖或送与他国之人即卖与他国之人尚为本国所管无论何种产业及如何得之俱依此理而定或查出新地如法而得者或为他国所让者或交战后立和约而得者或历年用此产业遂为其所得者总之凡属界内者即一国之公业即君民之公业非独国之民不能私以予人即国之君亦不能私以予人也昔法欲割地与西班牙而国会争之事在一千五百二十一年法朗苏亚第一为西班牙所擒是其例也 问此国罪人逃至彼国可向之索取否曰从前罗马法律有正论二一各国不可藏匿别国逃民罪犯二查问前来之人知其罪而逃亡者则必送归其本国审问谠哉言乎其深契春秋书遂乱纳叛之旨乎乃近来交涉书中恒以别国不能送还罪人为词且云无论有无和约载明亦皆不准似此薮逋泽垢法何以公太皿一则政府阴谋欲得卫律其人者以侦知国是一则西律以叛君为公罪不忍坐视其死而法家附会之遂力反罗马之旧律其公法家言为平允者一索回罪人必为犯事地方之国二其人所犯之罪必两国皆以为罪又云如但在别国议论国家是非并未为害则不将其人送去但不将其人送去断不许其在此国谋害本国此西国通例案一千八百年以来英俄法美订送还罪人之约以数十次然则罪犯之送还与否仍视有约无约耳 问收买奴仆及贩卖奴仆何以悬为厉禁曰此公法家第一精要之谊也自一千八百年来此义大明于天下英与各国申明禁约者五十一次北美洲民主林肯与南美连兵数年卒除此厄可见西人之坚忍矣太皿生人受中于天具有知觉具有性情灵魂脑筋斠若画一但无学术以振荡之斯良贱之种美恶之质判如云泥然天之畀以自主之权未尝轩轾也泰誓曰天视自我民视天听自我民听孟子曰性无有不善又曰民为贵墨氏兼爱尚同与子舆氏本恉原不相盭但病其偏于俭偏于薄偏于恃其平等而无上帝之心持之但思以仁平力不知以智进仁流弊必至禽息鸟视无父无君而仍戕其平等之义故孟子诋之急欲以视听寄民之权四端开民之智渐启升平之运也公法得兼爱尚同兼善天下之旨其精义见端于禁黑奴而英美学术亦蒸蒸日上知所务矣
问有国内之民加害于别国之人咎将安归曰公法言其故二一国王许其民加害别国之人二庇护其民不加之罪故其咎可归于国王则可加兵于其国太皿加害之由虽非国王而国王不设法查禁则是显违公法公法所不贷也余闻斯言为之戄然中国数十年来教案迭出小民无知车取以芥豆之嫌贻忧君父彼教非特恃权袒庇即援公法相争亦无词与之枝梧失国体煽人心贻种祸患将难言故特检斯语以相鉴戒 问吾民居别国或令其纳税供役违公法否曰视其久暂何如如久居其国自当合彼国之风俗法律若入籍后仍请本国照料使不遵彼国法律于公法不合 问吾民寄居别国别国负其钱债不肯偿奈何曰据一千八百六十一