科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
5-皇朝经世文新编续集-清-甘韩-第515页
君民权平议
环球二十余国有专制政治者君主是也有共和政治者民主是也而调停其间者厥有立宪政治是为君民共主国之三类者以立宪为较多而专制共和国则各居十之三 君民之权除专制政治外其君权皆有限制而国之大政无不询谋佥同三占从二此固东西国之大凡矣 惟是君权民权俱有流弊大都草昧之世宜君权文明之世宜民权当暴君代作毒痡淫虐之际宜制以民权当议论蜂起口斗嚣攻击之际宜济以君权 环球无共主之国则君与民争权民与君争权听其自为运会自相递嬗而无人焉司其柄以剂其和此又东西各国君民相争之大凡也 今中国当创钜痛深后政府之贪庸如故官吏之疲玩如故于是驰外观抱通识者类主张民权自由之说以为改革之纲领政治之本源诚知所先务矣然而有层累焉有阶梯焉不可得而越也 中国人民墨守旧俗除之商口岸及其较近外类榛榛狉狉不知不识如无怀葛天之氓试与议轮电邮矿诸大端其是之者千百中无一二于此而欲以予以权也可乎不可乎 而膺高官尸厚禄者则又煽似是而非之谬说一若民权为民主之渐自由无裁制之理大疾呼深占士大夫脑界流风所被酿为不痛不痒之议论穴切谓其两失之也 皿欲兴民权必先开民智而通国民智断非一二志士之力所能以愚公移山精卫填海者开之也当三千年积压禁锢后天赋人权几忘为固有一纸诏书贤于万人之演说片言温奖逾于生我之劬劳则君权之可用视草野之力相天渊矣 俾斯麦克近三十年伟人也生平政策专扶君权抑议院其目光之所注则以统一日耳曼列国为宗旨非不知民权也有尤要者在也日本覆幕之功成于志士然议论所在则以尊皇攘夷为目的及明治即位初有万机夬于公论之诏而议院草创卒迟至二十年后非不知先务也有宜缓者在也 改革之初欲鼓舞国民之精神变换国民之脑质全恃圣君贤相毅然夬然下令如流水而后通国乃翕然靡然偃之如春草则君权之重尤为今日中国之要义也 今之议者动以尊君权为忠抑民权为正而涣汗之所出卒成为权奸之政府刑余之政府替龙勿用不能扶也训政创举不能谏也立嗣阴谋不能阻也阉宦恣横不能禁也贿赂公行不能言也国是淆乱不能匡也惟是侈谈忠孝自任气节而所谓权者上不在天下不在田皮之不存毛将安傅矣 故今日之尤要者以撤帘亲政为第一义夫 太后削平粤捻非不圣明也然春秋已高日暮途远之余智识既有所未周机宜即未能悉协而愚悍之子胸怀叵测之流复交构其间以离间宫廷乃至仓卒出奔大局几危则训政之效亦可共者见矣自播越以来官吏之升迁宦寺之跋扈跸道之供张尤出人意计之外当素衣将敝豆粥难求后而安常狃故绝不改乎此度则他时之政策亦可逆料窃愿匡时自命之大吏相率吁请以全 太后之懿德以安 本朝之宗社勿空言君权顽固诸臣之孝子顺孙也 然则民权可缓乎曰胡为其可缓也夫今日中国之民与蹶法时之普鲁士覆幕时之日本相提而并论则文野□征无殊黑白兄今日之大弊厥惟壅塞壅塞之源萌于朦蔽由乎上言之则人人为独夫由乎下言之则人人皆媚子虽有精神强干之大吏岂能如仓公之洞见脏腑故由今之道无变今之官则以之治内而内不可治以之交外而外不可交以之理财而财不可理以之育才而才不可育而惟是赘旒于人民之上横梗于君民之中纵有良法美意亦不崇朝而弊与其察之自上何如察之于下皿朦蔽一二人易朦蔽千万人难使果能朦蔽千万人则其才其品究胜于奴颜婢膝以朦蔽一二人是民权之重尤今日补偏救弊之药石也 窃谓民智宜力开民权亦宜渐予先于各州县各设下议院一区令各乡各举明正通达者优给俸银入院为议士而复令共举一人为院长凡为院长者或函或电可径达都察院白之于政府凡官吏之贤否地方之利弊一视议员之从违为黜陟兴革之标准议士入议之先必先议于其乡以乡人之多少为议院依违宗旨则地方之兴利除弊州县不敢掣其肘而州县欲固位亦不得不求惬于舆情自不得不移向之所以言舀上者媚下内治之修无要于此议院既设内治既修君臣上下呼吸相属则休戚亦相关夫而后利乃可以兴财始可以理 惟议院初设时必页颁行议院律凡 谕旨条约均页寔力遵守不得有隐抗明违等事凡身为议士而营私舞弊者则加等治罪俟数年之后民智大开然后将东西各国之民权次第兴之十年之后期与东西人士同享天赋人权之利益则学术政治其庶几乎其庶几乎
尊民篇
必四肢具而后为人乎曰然必柱石具而后为室乎曰然必人民具而后为国乎曰然无四肢是无人无柱石是无室无人民是无国也恶乎可然而麻木不仁之四肢不可谓有四肢朽腐窳败之柱石不可谓有柱石束缚箝制使一国之人民于国家之存亡如秦人视越人之肥瘠者不可谓有人民吾得一言以断之曰欲人之运行裕如必自保其四肢始欲室之牢固不拔必自坚其柱石始欲国之独立不革马主权无缺必自尊其人民始欲尊其人民必自使人民有预政之权始 世之沟犹瞀儒无不曰君者主治者也民者受治于君者也惟辟作福惟辟作威经有明训而何民之足尊而何予民以权之足云吁讆言哉吾姑勿与言泰西之共和政体立宪政体吾且与读数千年来人人所尊奉之经书曰皇帝清问下民又曰谋及庶人周官曰询事之朝小司寇掌其政以致万民而询焉孟子曰国人皆曰