科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第1197页
岂必待朕每事每年再三提命而后知警省耶在朝廷固无此政体而在封疆大臣亦不当如此存心今因杨永斌之奏并谕各省督抚知之钦此仰见我 皇上圣明远烛勤恤民隐之至意臣愚昧之衷苟有所见不敢不据寔敷陈伏查禁之令因禁酒而起以为者酒之原也严禁则可不耗麦而裕藏且既不贩则可少造酒以省五谷此议禁之本意也乃自立禁以来奉行不力者既视为具文而陈之贮所在多有力于奉行者则又毁器具折坊肆封瑰查贩囤官旁午于道路役索诈于乡村如江苏抚杨永斌之所为在在皆是也 皇上亦既知其扰累而恻然有所不忍矣夫使扰累于一时而可有益于异日则不必为目前之姑息而隳长久之至计乃臣再四思之而知其无益于民也今夫五谷之产燥湿异宜惟麦为南北所通种普天率土种麦之田十居七八每遇丰年所收最广而性不可以久贮今夏之麦至明夏而遂变近湿则虫蛀近风则蛾飞再过一夏则成霉再过一夏则成灰虽谨藏之不能救也收广而难贮于是乎口食之余亟思出卖以佐日用之需顾家家粜之则买之者寡矣于是乎丰年之麦价贱而不售富商大贾乘民之急而贱收之收之既多而无处转贩于是乎为其质轻而可以行远也此虽商贾渔民以逐利然而农民寔利其麦之得有所售而可以济急故彼此相安振古至今而未有改也今取商民之故业一旦而禁之不惟毁器封商贾之资本尽亏且民间有余之麦将如何售卖乎二麦丰收比户足食本地之民既不购买已禁商贾不来农夫力穑无暇远贩于是乎衣服婚丧日用之需皆绌加以税银之征麦熟为期麦不可售则粮无由完既有损于民生兼有损于国计积之岁月而暑蒸霉变化为乌有并无益于藏此虽 皇上鸿仁远沛发官价以采买而库帑有数岂能尽籴民间之滞积且贮之仓而必不能久则是民急暂纾而官累无穷亦非无弊之道也
再查坊肆惟河南江苏为多各省皆取资焉夫使禁二省之而果能减各省之造酒亦何妨苦一方以利天下而有所必不能者则以之为物家家必用之亦家家能之向特二省之价贱耳贱者既不可得则自之而自用之所必然也禁虽严不能禁人之自则是向也总于二省今也分于四方向也于麦贱之乡今也于麦贵之地所耗之麦犹是此数而使麦贵之处因而愈贵麦贱之处因不而愈贱商贾既已失业而于民人毫无所裨则是徒为此纷纭也至于禁贩运查囤积则尤有所不可夫粜粟麦以完税粮此有司所敲扑而督也裕藏以备荒歉此功令所谆复而道也顾贩运之与粜卖事异而形同囤积之与藏名殊而寔似禁贩运必并阻其粜卖查囤积将并稽其藏则官吏之侵渔何极而百姓安所逃此法网乎天下农民幸逢 皇上至诚格昭迄用康年广贻来牟以乐我黎庶乃口食之余不能售卖以济用商贾收之则以为而严拏之富户收之则指为囤积而讹诈之民自粜之又指为贩运而需索之力绝其流通之路使内困于日用外迫于追呼束手而待其麦之霉变妇子愁叹不觉丰年之乐而反以为苦此则仁人君子所当急为转移者也夫为政自有大体富民自有常经轻徭薄赋以留其财缓刑息役以纾其力约法省令以杜其扰安静而养之岁月以俟之将自跻于人足家给之盛断未有峻其禁令易其本业多其侵渔而可以富民者也臣愿 皇上广运如天之明勿摇于二三之说深知大简易之可久洞悉科条法禁之无益凡所谓禁口之令禁之令禁贩运窝囤之令一切洗涤尽与蠲除使小民得以懋迁有无商贾得以阜通财货百姓各享自然之仁官吏永无查拏之扰天休洊至民气和乐此则荡平正直之王道久安长治之要术也
罢关征议
冯桂芬
谚云关无善政今之而信过而不留散而无纪主关者不能一一临视之也即能之而丈量之不谙货值之不别隐匿转换之不可知虽视之犹不视也于是乎寄耳目于一切之人自傔从而吏胥而差役而拉纤人等商吏不相识其居间人曰拉纤千百之身家妻子攒食于一关矣闻粤海故事司阍二人月支薪水各八百两签押四人半之余执事及各小口长随以千数有差此固非他关所有然浮费之多莫甚于关亦可想见至完税之法试以所闻浒墅关一端言之运米百石者关吏教之报三十石过则云寔米四十石应倍罚作八十石仍少完二十石若寔报百石所费且不止百石其弊如此大抵田赋之数民之所出者二三而国之所入者一关税之数民之所出者十而国之所入者一然而州县浮收往往滋事而关税则否者农心齐商心不齐也农不可他适不可徙业商可他适可徙业也农不能增其获以偿赋商能增其价以偿税也农之所谓二三者多加乎一之外商之所谓十者不甚加乎一之外也故关之弊不甚病商而转以蠹 国承平既久生齿益繁需用益多通商益广以理言之关税宜倍增乃数十年来征收日绌亏空日多转不及昔时所定户工二部四百六十万之额通商各口在外其咎安在尝阅英国财赋志咸丰二年岁入四千八百余万内关税一千八百余万又云六年岁入七千余万不言关税若干一通事云七千余万中关税之增最多夫彼国通商增广固不止中华而中华寔大宗彼增而我无增不惟无增而且益减何哉不寔征不寔解也夫彼之能寔征寔解者吾见之江海关矣货物进口彼鬼役持帐来易我单即凭单令我役运岸不闻运单中所无之一物亦不闻自运一物亦有奸商漏税当别夫以今日之夷焰若以吾吏吾商处之必十漏七八我亦无如何而彼不为也于我关如此即于彼关可知往尝谓洋钱重七钱三分寔纹六钱五分余铅八分中国行用辄当银八钱以上其中国仿造者虽无铅亦不行何则识其为夷制即