科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第1230页
运则海行迅速请以船耗二十二万有奇以三分之一仍作沿途折耗余米请照各省截漕粮年分将漕耗银米照数征收分别支解之例提充船价其余如赠贴项内有漕赠五米漕赠十银五银轻赍项内有二六加耗折征银两行粮月粮项内之余米屯田津贴项内之余租共计米不下四五十万石银不下三四十万两若行海运则运船运丁皆已减半各项银米悉可提半充用其于出运旗丁应得分例照旧给发则上不费 帑而丁力亦不致疲乏也
议丁弁
漕船选用军定例每船运正运副各一人海舟所载仍照前例十舟以领运千总一人统之以武举一人随船力一人所辖之船标明旗号使停泊时便于稽察至河运运弁分年番休旗丁则三年更调以防作弊若海运惟资熟手宜于久任故元之用人必使久于其事按格优升而不易其任如朱张任万户府几二十年黄头公唐兀世雄亦前后九渡海明洪武海运久任张赫吴桢等四人永乐时亦惟平江伯陈瑄总其任以此类推则运官弁丁作何年限更易当与内河之例稍有变通矣
议回带
查户部则例重运粮船每船准带土产一百石舵工水手二十六名至回空时每船准带梨枣瓜豆等四项食物六十石免其纳税如有多带各关照例征税等语但粮船运米一船仅五六百石商贩海舟有多一倍以至三四倍者带货多少似宜准运米石数以定各船所带之数至海行必须重载回空时除核定所带货物给票优免外其余仍照商船纳税之例赴各关完纳关税舵工水手回空本无带货之例今海行危险似宜酌许回带若干石一体免税并免船税以示优恤俾各踊跃从事
议赔豁
会典载漕船偶遭风浪在河淮江湖失事者如漕船漂没无存地方官勘实报总漕题豁若漕入海洋较江河更险偶有漂没自必遵题豁之例至海舟向系满载其或风猛浪高船将沈溺即将货物抛弃十之二三俾船轻浮水名曰松载漕粮为 朝廷正供万无抛弃之理宜饬海舟止载八分即遇风暴自可无虞沈溺
古今海运异宜
操舟航海自古有之而要其大旨今胜于古近今更胜于前其故无他在舟师之谙与不谙而已夫江南海船之赴天津奉天所经海道如吴淞口外之洞沙大沙三角沙丁家沙阴沙五条沙皆涨于水底贴于西岸而沙脉之东海面深阔无涯舟行至此只须向东开行以避其浅谙练者定之以更香辨之以泥色量风潮之缓急测海面之程途趋避原有适中之方所谓驾轻就熟也不谙者或避之太过而迂远焉则遇风而骤难收岛或避之不及而浅搁焉则弃货以保人船针向差以毫厘路程谬以千里此古疏而今密者一也又如登州所属之石岛俚岛鸡鸣岛威海卫芝罘岛庙岛皆耸列海滨环抱内港舟行至此或遇风潮不顺皆可进港守风谙练者知各岛门户之浅深各门潮溜之顺逆转旋有法行止从容不谙练者船近山边不知进退水山相激最易虞此古生而今熟者二也夫陆路可以引导而行海船不得连并驾每船各须谙熟之人不能问路于他舟前代天津奉天通商未广江南海船多至胶州贸易不须经过登州则登州海面既无商贾往来舟人伎俩无从习练故前明海运南粮乃自江南出口运至胶州仍用漕船由山东内河二千余里运至登州再装海船转运天津是一米而三易其船一运而三增其费且无论糜费劳工诸多未便而头绪纷繁弊端百出程期愈远耗散愈多皆不可以为恒计也苟使畴昔舟师亦能熟识海道则从江南运至胶州已经绕出浅沙经过黑水大洋海程已历二千余里如欲直上天津不过再远千里且有沿途岛岸可以安歇守风何以已过险远之外洋反避平恬之内海可知未阅登州潮汛不知潮溜之盘旋未历登州海岛不谙岛门之深浅宜其寸步难行也至于唐汉之际航海较稀且都城不近海滨虽有海船无从运达以故运河淤垫改为陆运转输劳费不赀甚至河漕二务两难调济势使然也惟我 圣朝深仁厚泽遐迩均沾自从康熙年间大开海道始有商贾经过登州海面直趋天津奉天万商辐辏之盛古未有从此航海舟人互相讲究凡夫造舟之法操舟之技器用之备山礁沙水趋避顺逆之方莫不渐推渐准愈熟愈精是以数十年前江浙海船赴奉天贸易岁止两次近则一年行运四回凡北方所产粮豆枣梨运来江浙每年不下一千万石此海道安澜迅速古今利钝悬殊又可想而知矣然则汉唐之不行海运者既限于地界元明行之而不久者又限于人力至于我 朝而筹海运则地势人工均超千古似未可以前代情形引为比例也
筹漕运变通全局疏道光五年
协办大学士户部尚书英和
奏为通筹漕河全局酌量变通应请暂雇海船以分滞运酌折额漕以资治河为一劳永逸长治久安之计仰祈 干断 议施行事窃查上年江南御黄坝堵筑稍迟致洪泽湖受涨决口清水溃泻新漕迫临不得已而为借黄济运之计近日恭聆 天语渡黄之船仅一千七百余只黄水又复停淤后帮已多阻滞则全漕不能扺通势所必致宋臣程颢云治道从事而言若救之则须变大变之大益小变之小益事至今日未有不当决然变计者矣然已经渡黄之船如何催挽速令回空浅阻船只及尾帮江广漕粮如何设法改运高运河如何得以疏浚将来重运如何不致滞碍是宜预筹统计策出万全甚非可以苟且目前致将来补苴无术也臣受 恩深重职司所关[昼](书)夜焦思不敢隐默谨就臣管见所及与成案可援似有裨漕河者请为 皇上陈之
一已渡黄之船宜亟严饬催挽设法卸运速令回空也清水现既浅弱黄水又值消落沙停淤厚运河旱阻者几数十里若不及早回空则黄水愈灌愈淤势难飞渡以