科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第1300页
天大雨自朝至日昃植立不动边军大骇自是始知军令继光传谭纶在浙亦重练兵立束伍法裨将以下节节相制分数既明进止齐一未久皆成精锐纶传南京初设振武营兵部尚书张鏊请以刘显为指挥佥事专训练显传显亦为当时名将所至有功故知训练有素则一兵得一兵之用即不能蓄家丁尚可藉此为爪牙也
整顿营务议
龙汝霖
某谨案体察晋省防务情形一疏奉 朱批即实力整顿毋得稍涉疏懈钦此伏思整顿营务之法首曰练兵而其要领一曰选将其机括一曰除弊而已近来各省营伍积习日深牢不可破即如营员之补署不考技艺贤否以奔走应对为能而钻刺夤缘亦间有之及挑补兵丁除虚冒廪粮稽延虚旷外又复以老弱与吸食洋者充数而各署之伴当以及杂色夫役占侵不少复不入伍同操加以经制月饷本属无多而无名之摊派一一取给焉兵丁所得益微不得不兼营别业以餬其口于是视训练为虚文即按期应操不过饰为美观之具甚且因平素驾驭无方兵丁挟制千把千把挟制参游瞻顾因循苟且由此而生废弛因此而甚虽经大吏随时整顿而相习成风几有积重难返之势近年迭奉部咨蒙 奏准防剿之事武员名归文员调遣缉拏抢重案不准营弁报协获挑补兵丁亦由营员报明地方官拣选等因原于调遣稽核之中寓整饬戎行之意即从前颁行中枢政考各书所以搜军实者条例亦纤悉具备今欲除积习而挽颓风亦惟就旧制而申明之由部议而推广之事总期其可行弊亦去其太甚但能行以实力营务当为改色请撮举其节目曰慎补署课材严考察是为择将之法除杂派筹犒赏禁洋是为兵之法和文武联兵勇合操防是曰化散为整之法革名粮核虚冒稽迟旷是曰化贪为廉之法勤缉捕戢纵恣斥干预是曰化暴为良之法挑精锐习技艺缮器械是曰转弱为强之法然自古有必胜之将无必胜之兵是又在将领得其才操纵得其术耳抑更有请者时穷固不妨补苴法制以救时而法敝又当损益时宜而变法窃查山西额设兵丁二万二千八百五名咸丰三年裁兵案内两镇共裁去兵二千一百六十六名于省城添募精兵一千名实存兵二万一千九百三十九名除抚标及两镇标额设标兵外分为四十余营再分为各州县之城守塘汛以为协守城池监狱及查拏盗贼护送粮饷递解人犯传送营中公文之用立法之初原以承平无事一则散强悍之徒使无尾大不掉之患一则塞空虚之地使无照顾不及之虞其用意至深且远无如日久弊生事事皆同虚设转为缺额影射老弱充数地步及一旦征调往往于各墩汛零星抽拨兵与兵不相知兵与将不相识阵伍散漫心志猜离在朝廷养兵原欲收枭悍之辈以卫人之生及其用兵不啻驱乌合之众而致人之死以故经制之兵无益不得已而用召募召募之费太繁不得已而行团练库帑日匮贼势日张未必不由于此窃以为无事之日兵制合不如分有事之秋兵制又分不如合
拟请仿明于忠肃立十大团营之制于通汛营汛中抽调精壮者一万三千人以为选锋一千名为一营立为十三团营统以副参大将分布四边要隘划境而守南则蒲州茅津泽州各置一营相联之地归其控制东则潞安孟寿灵邱新平各置一营北则得胜路杀虎口水泉营西则保德碛口吉州各置一营以附近之营兵并之不愿远驻者听于防所另募平时联络一气每年冬间与左右邻营会哨一次其操练之法用实艺不用虚套按日由总统官校阅习熟勤慎者记名分别犒赏拔补而严重缺额役使之禁大阅之年亲巡各营试其优劣待以不次之赏必行之罚期年以后可以成劲旅倘一旦有警如贼来之中路以本路之团营出战命近左之团营为策应近右之营为犄角以佐之而南北镇帅更率锐师以为后援贼来他路亦如之逗留争妒因而失事者绳以法俟各省肃清之后仍归旧制如此则每营兵弁朝夕相依平日易于稽查临阵互相捍卫其利一千人同练窳惰有所激劝阵伍亦能整齐其利二安心营所即同土著水土渐服疾病不生其利三驻守既久路径明习无顾此失彼之虞其利四贼去则守贼来则战无调撤奔驰之苦其利五门户既固腹地晏然不至一方有警全局为之震动其利六冲途州县少供帐车马之费官民之困以苏国帑亦可节省于大局尤有裨益其利七特思建立新营事事创始非得廉明素着有胆有之将不足以资统练而收实效故昭义军得李抱真而雄山东明之四得周遇吉黄得功而亦称健卒故谓练兵其要领尤在于选将也且查常例马兵月给饷银二两战兵一两五钱守兵一两近又遵章扣去二成纵本营无一苛派已属不敷赡养责饥寒之卒伍欲令常川操练战守兼资虽日绳以军法势亦有所不行故再四筹思练兵必须选锋选锋必须加饷非奏请将每年筹防经费仍旧由外截留厚其廪给即以防兵之费作练兵之费势必仍旧粉饰铺张徒有纷更改制之名绝无起弊扶衰之效以言乎战则不足以言乎守亦不能转不如循照旧章补苴罅漏尚可相安无事也
请整顿额兵疏同治元年八月十二日
沈葆桢
窃臣承准议政王军机大臣字寄同治元年五月初十日奉 上谕御史华祝三奏江西福建情形吃重亟宜训练土兵以资战守一折沈葆桢在江有年熟悉地方情事该省何县乡兵最为得力其绅士中有谋勇兼备者即着抚实力访求激励而鼓舞之令其招集勇敢乡民数千人统归该抚训练俾成劲旅以备缓急所需饷项并着曾国藩妥筹酌拨等因钦此伏查江省频年被扰向藉楚军之力为之驱除凡精锐营头多在前敌紧要之地一经掣动必费许多[斡](干)旋灾黎望救情殷每以后予为憾臣自入江境接见官绅