法疲不用命一旦临敌望风瓦解正不仅步伐不齐队伍不整战斗不力征调不速而已也有兵如此虽欲不败岂可得哉为今之计亟宜举原有之兵严加淘汰查中国旗绿各营兵额不下百余万其中老弱者十之二三吸者十之四五虚额者十之三四徒糜口千兵无一兵之用今宜酌选其精且壮者归并数营日教以西洋水陆兵法务使枪炮准头极准且熟有有识闻警不恐临阵不逃尤宜厚其饷糈使足赡其身家夫忠信重禄所以劝士中国口饷数本无多又加以统领营官七折八扣平日薄待如此安望其临时用命效死哉泰西养兵之法每步兵岁需准中国银约一百数十两或二百余两不等水师过之今宜师其意俟冗兵既汰之后并数兵之给一兵之用待之既厚自知所以图报而充选者既无滥竽之人则一兵自可收一兵之效矣 一曰操演宜勤也泰西之兵无不由学堂出身者三年艺成然后编入行伍中国则今日召募明日即驱使临敌跳荡拍张漫无纪律人与炮不相习手与枪不相习譬之木未成器虽有美材曷足贵哉今办海防亟宜分科练习以熟悉海洋情形山川险要风涛沙线者为一科善驾驶者为一科精枪炮者为一科凡外海水师兵轮毋使常川停泊内港每年春夏秋冬各以仲月令环游五洲一周岁凡环游地球四周务使履海洋若户庭安风涛若席每逢三六九日各令操练枪炮准头演习阵法有技艺生疏者毋论为官为兵悉重罚之娴习者予以懋赏如是则每逢战期人人怀才欲试人人争效所长众志成城立功自易于反掌矣
一曰船学宜讲求也自刘公岛失事之后北洋战舰荡然无存今欲重兴海军急宜购置船舰泰西之兵船凡有数种一曰大铁甲今各国中铁甲之大者推意大利为最其船一名哆依罗一名单大罗船中炮台两座可载一百墩之大炮四尊其铁甲厚至二十寸然而西人之论船者则以为此等大船甚不合用今办海军祗须购其中号者其船料宜用样木与黄松木外加极韧极坚而有大凹凸力全无炭质之钢与铁数层凡船中遇吃力之处则护甲加厚其价大约每艘十万磅有余但须筹银三百余万磅即可购铁甲船三十艘渐复旧时原额一曰炮台船又名碰船其船始创于美利坚船面出水甚少形如龟背载有极大之炮前有铁撞捍可伸缩坚利如椎如遇铁甲船直前撞之可以破裂下舱多作隔舱无算即有一处为敌打通有水漏进仍与别处绝不相关可以行驶如故其价约在二十余万金既办海防不可无此攻坚之利器一曰蚊子船西人论防护隘口宜用小铁炮船其名为蚊子多多益善每船载以十八墩重炮一尊吃水约五六尺设此船于海口匝以水雷可代最利浮炮台之用其船深浅咸宜足以弥缝大船所不能到之处且若隐若现可避敌船之大炮而此船所开之炮反可轰坏大船真有聚蚊成雷之势英国保护海口全藉此船中国防海用之尤为合宜一曰水雷船水雷之中以鱼雷为上兼船炮雷三者之用最为猛利有浮沈撞伏伺射各制其艇较少易于配制德国所创裹以铁甲并安以大炮可攻铁鉴且可御哈乞开思连珠炮每艘约须九万两其英法诸国所制与德国亦不相上下诸如此类皆宜拣派精于制造兼知兵事之员出洋购买并派学生附入造船之厂学习制造之法以为自行制造地步至于今购船舰尤自一最要之事则速率加增也倭人之兵船大不如我而行驶之速则胜于我我军遂因是而为所乘则加增速率亦改弦易辙之一端也 一曰验风潮兵轮行驶原不藉风力而飓风旋风亦所宜避常用风雨针量风器测纯熟至潮汐尤为海战所必究心泰西海战每俟潮涨八分始行开仗至潮半退而止诚以潮退时水拓之浅深虽测砂礁之触碍堪虞皆属敌所顾忌苟能审之于先则彼进退维谷我可游行自如马江之役法船乘潮而进乘潮而退由我不知潮信遂为所乘此前鉴之昭然者也
一曰试砂礁砂礁有明者有暗者明者一望而知暗砂礁则非平昔留心试不能知之近来商轮祇能依常行之针路而行黄维所译之图与金喈理所译之图大同小异皆本西人所绘未见增修即近出之沿海入省海道计里舆图与格致书室发售之大清一统海道图皆译自西人亦未详备倘能如舟山乱礁吴淞铜砂楚门旋水闽台间横木以及各洲岛之砂礁一一绘图不特临阵知所趋避并可预事设伏知熟悉砂礁之为用甚大也至于陆路形势前人地图甚多皆不甚详且不甚准至新出之沿海图类多详于海而于陆按之行军皆非所宜欲审陆路形势尤宜请精于测量之人另绘详细地图虽一村一落皆须绘明庶几临敌时依图进发不致错误空言形势无当也西人武备中以舆图之学为最要设有专门凡充行伍者无不知地理布法之战布国兵士夹袋中人人皆藏有法国地图法以大困今倭兵入寇其兵士于中国地理险要器械精窳无不了然于胸中且人人帽沿中皆有中国地图至一新地即易一新图其敢明目张深入腹地一往而无顾忌者恃此耳中国将士则无一能知形势者故弃平壤重山环抱之城而不守失鸭绿江天堑之险而不争鸭绿江战之搁礁济远扬威广甲之罹险职是故也海道形势可不讲耶 一曰水陆宜联络也夫轮船所以防海炮台所以防陆轮船有炮台以为犄角则轮船之势壮炮台有轮船以为游弋则炮台之势固是故水师者陆营之藩卫陆营者水师之根本水陆两军固交相济而交相用者也中国筹办海防数十年矣然而水师陆军划分两途判若两界各省各办各存各心无事之时不能会集有事之际不知相救形势扞格畛域难忘故水师败而陆营置若罔闻陆营急而水师潜踪不问此皆不能联络之过也
一曰器械宜精也器利而兵不精其器适以资敌兵精而器不利其兵亦难期制胜西人