科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第1563页
民之一助焉耳
恭读 上谕裁兵节饷谨注
处今日而筹时务事在两难观今日而论情形弊在两可何谓两难自五大洲通商以来强邻日逼俄窥于北英侵于西法夺于南日本又强于东海于此而欲为自固之计为御侮之谋是非讲求兵备不可欲讲求兵备非规复海军整顿陆师坚其壁垒精其器械不可则兵额宜递加兵费宜广筹也不然而何以资战守哉然自交涉以来费用日繁无事之时已形不足中东一役所费兵饷不计外偿一宗罗雀掘鼠尚未缴清外洋之债愈积愈多内地之财愈搜愈竭即平常之兵饷已有日不暇给之势而欲再筹添补则经费更必不敷此非两难之事乎何谓弊在两可无事之时兵备废弛不思训练及事起仓卒东募数百之军西招数千之勇不及训练驱而之阵无论胜败而饷则必需即万分支绌之时断不能使之拐腹从事东移西凑仅顾目前及乎事平统核所需皆未来之弥补殊难则又不能不勉强裁汰在运筹帷幄者以为裁之恐无以资战守留之恐无以筹饷糈岂非弊在两可乎不知兵固不可以不备而饷亦不可以不节也所谓裁者当去其老弱留其精壮也所谓节者当去其浮冒用其实在也恭读 上谕其于备兵之难与备兵之弊无不 圣虑周详明见万里 谕云裁兵节饷等事为今日万不可缓之图迭经谕饬各省将军督抚认真筹办不准藉词搪塞连日据魏光焘张汝梅王文韶先后奏到详加披阅无非沥陈该督抚办事艰难吁恳稍宽时日或竟称裁无可裁无可或稍有汰除仍寥寥无几其于各营之废弛缺额俱不置词似此敷衍塞责任意迟延何日始能见诸实政朕宵旰焦劳临朝太息苟非万不得已岂肯裁及佳兵无如时势所迫不得不先其所急安能以有用之饷养无着之兵徒使不肖营员窟宅其中扣侵吞习成惯技督抚瞻徇情面亦复代为文饰置国家大局于不顾实堪痛恨疆臣受恩深重手握军符于分内应办之事每苦力不能举办亦可谓无术之甚矣自此次申谕之后该将军督抚等各矢天良悉心筹划经制之兵何处可以归并何处可以全裁挑练之勇某营应行改章某营应行遣撤及一切糜费应如何节省逐一确切查明迅速办理但能省一分无着之饷即可添一分有用之兵勉矢悃忱朕言不再倘或意存迁就于可裁之兵可节之饷仍有不实不尽一经查出朕必治以抗违之罪莫谓册籍不符难于综核外间积弊终不能知也将此通谕知之草莽微臣谨读数遍不禁代各疆臣汗流浃背 国家糜费如许钱粮养兵百数十万原欲效命疆以资御侮而乃一败于法再败于日不战而逃望风而溃致偿费割地虽将士之不职而疆吏终不能辞其咎者也与其备兵而一无所用则不如裁之为愈矣绿营之兵无用几至家喻而户晓非特可以裁并且可以删除欲裁绿营先裁汛地现在各处汛地多不过十余人并皆老弱嗜烟非但不足以防抢之徒且不足以防偷窃之辈为保卫闾阎起见莫善于保甲保甲既不费饷糈不事调遣清盗之源即此已足至于命疆则必须练军练军每省苟有二万人足敷调遣兵法云兵贵精而不贵多就二万而论统计各省练军之数较之绿营旧额已少三分之一则所节之饷何可胜计然若仅为节饷起见任意汰裁究未知所留者果有用乎果足额乎有事则借口于兵之不足无事则委之于饷之不敷则不裁既无异于裁而裁之亦未必愈于不裁也衮衮诸公其何以力图整顿勉为其难力袪其弊以答 高厚鸿慈于万一哉
卷八十六 经武部十七 弭兵
论列国息争之公理
王觉任
今有匹夫手白刃柄危锋悍悍然从外来入于市肆纵横驰骛未尝挫人一毫也未尝毁人一体也然而众必哗然立起而共挥之屏之驱放之岂非虑其中伤人哉既或有所摩剥焉则束缚之而已矣既或有所虔刘焉则絷囚之而已矣时虽悠悠往来雅不相习之人皆奋首攘臂愿为宣力不必其亲戚撩旧也何以故伤人者抵罪杀人者死天下之公理也古今之通义也历古制治弗能改也人人明此法奉此律矣扩而充之引而申之其杀十人者应科以杀十人之罪杀百人者应科以杀百人之罪杀千万亿兆人者应科以杀千万亿兆人之罪无疑矣夫罪至于杀十百人虽粉其身籍其门犹未足相抵以自私自利之故糜民命无算者哉黯黯四千年青史氏之载记五大洲之行事吾知之矣出师则有颂也纪功则有碑也求其故则当时获俘如干献馘如干斩首如干屠城如干固所称一代之丰功伟业赫赫然在人耳目间着于竹帛传为美谈欲使后之作者步趋则效以等其绩而齐其勋庶几以良臣称也呜呼杀人少者有罪杀人多者匪特无罪且又有功则乡之所谓公理通义者是耶非耶人心大不平之事古来最可疑之理岂复有踰此者哉
且夫物主旁折人正当之也四足者去其翼有角者无上齿天重困物之聪明爪牙之利惧其大害伤于人也天志爱人如是人君上承顺天子万民未能孕毓煦覆饮食教诲使各得其所畅其欲斯已矣胡为天下之众而愚之愚之不足又从驱而陷之于死亡往往积数十百年之生聚因独夫私利之见一朝之忿芟彝斩伐如草木焉其祸菑之重较洪水以前禽兽逼人抑又甚也且畴昔之争其器若石刀若铜刀若戈矛若弓矢祸已惨惨痛不可言今之战具则铁舰也火车也新式鎗炮也水雷炸弹也冲坚陷锐如拉枯朽杀人之具之精至于此极可谓美备矣乎犹恐数载后其术益有进也格致愈明用物愈宏装造愈精伤生愈伙故地球各国相习而久安无变则已地球各国而或有变则七种之繁十五万万之积吾弗知其孑遗者几何幸免者几何是可为甚恐大惧鲁女私忧者也
今试号于众曰伤人者赏杀人者封天下必嗤詈以为不情丧心病