科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第1620页
之用若虑工程浩大集赀不易请将阎庄至大沽北岸八十余里铁路先行接造再将由大沽至天津百余里之铁路逐渐兴办若能集百余万两自可分起告成津沽铁路办妥再将开平迤北至山海关之路接续筹办此事有关海防要工即或商股一时不能多集似应官为筹措并调兵勇帮同工作以期速成且北洋兵船用煤全恃开平矿产尤为水师命脉所系开平铁路若接至大沽北岸则出矿之煤半日可上兵船若将铁路由大沽接至天津商人运货最便可收取洋商运货之赀藉充养铁路之费如蒙 奏准拟归开平铁路公司一手经理以期价廉工省并请 奏派公正大员主持其事等情会前来臣等查该司道营员等所请由阎庄接修铁路至大沽北岸八十余里均在大沽北塘之后距海岸尚数十里实无危险之虑惟须筹出养铁路经费庶可持久所请由大沽至天津百余里之铁路逐渐兴造洵足为挹注良法于军旅商贾两有裨益平日藉资拱卫遇事便于援应即战阵偶不得力只须收回轮车拆断铁路埋伏火器自不虞其冲突臣等会同商酌拟请照依该司道营局各员所请举办仍交开平铁路公司一手经理并拟派奏留北洋差委前福建布政使沈葆靖署长芦盐运使直隶津海关道周馥督率官商妥为办理计今夏英德两国订造战舰可以来华臣奕明年当再赴海口与臣李鸿章编立海军第一枝即就便查看铁路如果合用无弊拟将京外开矿各处均次第仿照兴办
中国创造铁路利弊论格致书院课艺 代作
锺天纬
我 皇上御极之六年因与俄罗斯争伊犁之约海内戒严 诏起宿将于田间 垂询方略其时刘省三爵帅首上请开铁路一疏海内诵之而北洋李傅相覆奏亦深言其利乃刘云生参议方自出使日耳曼还朝抗疏力争而铁路之议遂罢间尝取其疏稿读之作而叹曰古所谓辩言乱政者其谓此欤夫刘公久历外洋其于铁路利弊当必深知确见孰知其言皆似是而非耶向尝设为问答以破其谬辱承明问谨胪举以对
或谓西洋铁路皆创自公司无关国帑并无同伙侵吞之虑中国商民无约伙为之者倘以官领之而招民股则近年百姓受欺于官屡矣谁肯复蹈其覆辙即网罗天下富室亦不足集西洋之巨赀此言似矣但考外洋铁路其初无不创自公司其后始有买归国家公用者若开办之始即归官办者或因军务急或因商务本稀而事又为不得不办之举国家始出帑金以营之然大半仍令公司包办而许以格外之利权若中国于官办一层非特力有未逮抑且百弊丛生无庸置喙惟商办一层虽亦难得人人用命事事核实然使如外洋公司之例总办由董事保举董事由各股东保举复派股东监之层层钳制事事秉公何致如他局之不振至于集股之法第一关键须由国家保利若干赢则归公亏则赔补此即官为保险也而又无论铁路贸易之赢缩必按期付利不爽各股分由各海关招募而每年即由海关官银号付息则人皆倚信而集赀自易矣再有不足始将铁路作抵而借洋债则洋人无不踊跃输金矣此本洋债之章程默寓股分之保险而实则隐合西洋之国债后有作者当不易吾言
或又谓帑藏不充而事此不急之务非特政体有乖而每道铁路需银七千万两何处筹此巨且每岁必须修葺每五年必再更新计将安出此言则非也天下至急之务莫大于铁路近则俄人偪于西北英法逼于西南皆我以不得不应之势若无铁路控制则鞭长不及而边疆日蹙矣自当先择要路开办其余以次续开而每造一路则岁修之费即寓于开销之中纵欲更新亦不过换其铁轨而地基无庸重购也路面无庸重筑也房屋与机器亦有旧可因较原造之成本不过十中一二且必逐逐年轮流修之当开办之初无不早计及岁修重造之事尽有行之数年全路须缴归国家者亦无非逐年将成本拔还此皆商贾所能谋何必鳃鳃过虑乎
或又谓中国名山大川历古沿为祀典明禋既久神实凭焉倘骤加焚凿恐山川之灵不安即旱潦之灾易召此真妇孺之言也西洋凿山轰洞视若寻常镕铁镇流无碍风水如果山川有神曷不降祸于西洋而独召灾于中国且 圣天子百灵顺如果 天心克断大工斯兴则鬼神亦为呵护何不祥之有
或又谓中国委员之侵蚀吏胥之窃盗司事兵丁之虚冒工料则克减价值则浮开凡百施为类皆虚伪矧火车机器购自外洋道远而无从稽核其不以一报十者几何苟薄料减工或以旧充新则有形无实势不可以久支虑之诚是也不知天下有治人斯有治法病有标本则当治其本原如西洋不得其人其弊亦当与中国相等若中国得人而理何遽不敌西洋奈何不思自强自甘暴弃视西国人人如夷清惠介而视中国均如生番苗黎吁过矣
或又谓外洋铁路两旁每十里置一亭舍为修道者所居以便随时葺治苟失职有据官绅目击者皆可惩究其罪不以非所属而远嫌故耳目多而人不敢犯若中国则官各有职界限划然苟无管辖其人之责即不能斥治其人之非办理火车之委员初无刑赏之柄自鲜行之时苟贻误覆车始送地方官施之薄责仍无补于事此言也抑何不明事理之甚也凡衣食之权更严于刑赏修道之人既仰食于公司如果旷工废职不难查罚其人革其职役不必送有司官而人自不敢失其衣食之途且凡驾车之人即管辖一切之人犹轮舟之有船主沿途步步留心稽察夜悬号灯昼用伸杆以报平安每过火车一次不啻委员查一次日凡数十往来人人皆身家性命所系岂肯远嫌而不问乎如谓此种琐屑中国必办不到则并铁路先不能办到矣天下有此理哉
或又谓西洋各国收养孤穷禁治匪类其事最实其法最周罕见有鼠窃狗偷者