科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第1695页
另起炉而另筹项即其信力印捐之项拨为应支斯亦足矣非微无事他求且岁中邮驿分局需人协理实繁有徒国家即无利可图而冗员多有差之望民亦无信息阂隔之忧矣特患中国办事有始无终凡事非以瞻循为圆通即以媒为挤陷致令豪杰之士羞与市侩等伍也近来 朝廷励精图治凡有臣工当为国家兴言大利挽塞漏而所见者徒有二三御史纠核贪员究不足培国家之根本奠盘石于苞桑第思中国可兴利者奚止此一端若诸公能并力以挽狂澜所应为者岂徒日事奔走侯门夤缘禄位而已哉
邮政揭要议
中西之制有名相似而实不同者邮政其一端也泰西例设邮政局以通信息亦名书信公私函牍无不于是乎传递其期准其费廉既速且妥从无参差遗失诸獘人咸称便中国驿站未尝无整齐之章程一定之期限惟止递公牍不带私函又其意系兼为承应差使而设巨僚显宦衔 命而出一路经过之处不免纵容仆役滥索夫马上取诸官下取诸民供亿浩繁地方不堪其累尤甚者名为照例办公实则多所玩赏近年外省奏报每有因失落公文迟压要件请 饬查办之事盖驿站之亟需整顿也非一日矣整顿之宜如何曰莫善于采用西法裁去各省现有之驿站而改设邮政一局举一切公文要件尽交邮政传递以专其责成此外使命往返另由公中酌给路费俾自首途责成专则不敢延玩路费足则可免骚扰事归实在无虚縻较之今日之疲卒羸马彳亍不前与乎大员过境徒存驰驿之名而仍须道路办差州县供应者孰得孰失其势显然是以识时务之君子多持此议以为与其空谈整顿如近日河南山西之改订新章不若径设邮政使公私两沾其便愚谓邮政之设固属善政然非附丽于税务则呼应必不能灵犹记十余年前上海天津两处曾有华洋书信馆之设其初局面甚生意亦佳寄信者知其先经准各关税务司而后开办故皆坦然不疑乃以接手者不得其人驯致獘窦丛生控案迭起津关税务司弗善焉谕令偃旗息鼓收而已迄今多载不闻有继起之人目前电线既通铁路待启诚能及是时兴办邮政与之相辅而行斯上之可以充 国课下之可以扺厘金彼海内商民久困征输之无艺侧闻此举安有不欣然乐从之理事之易集不言可知乎泰西之有邮政止准官设而不准私设犹之中国之有鹾纲止准官销而不准私销也而邮政一法尤较鹾纲为简易一则猥琐一则清贵一则公私溷杂最易藏奸禁令愈严枭贩愈众一则生意虽细正派居多纵使公中夺其利权亦不至较枭贩之行为与官作梗由此观之似乎兴办邮政直可以济盐法之穷盐法不无窒而邮政则欲行即行何患其它特 国家泽厚仁深如果欲兴邮政不得不为信局中人预谋餬口之计耳本报前载北京总税务司赫德君议得新设各省水陆驿务章程呈由总理衙门王大臣奏达 天听仰蒙 恩旨允准并闻向业信局诸人仍可收录使用云云其言虽而其所称之驿务章程当不外乎邮政者近是且其预筹使用而计及信局诸人则又征虑远谋深能顾大局之干也中国邮政意者将自此开办乎惜乎此事未见明文末由知其详细愚尝于坐论之下参以管见窃谓今中国如果欲兴此事不争乎驿站之去留而争乎设局之冗要不得其要即谓之冗开办伊始先宜仿照电报之法择要设局以次推广有如汉口一镇九省水陆之要冲也南而两湖北而豫晋西而陕蜀东而三江凡鄂省之远邻近邻无一不与汉口相呼应用是货物云屯商贾雾集市面之盛几驾上海而上之今欲创行邮政自必择四通八达之处以为之总汇舍此将谁与归汉口而外当为清江浦首屈一指此处本系南北适中之处从前海禁未启轮船未通行旅往来无不假途于此冠盖相望称极盛焉今虽航海者多行陆者少往日嚣尘之境已久变为寂寞之区而道路之适中则不以盛衰而改昔年诸大吏会议铁路有欲于此处发轫者邮政之设正无二致又如上海地方非今日通商总汇乎三江居其西齐燕临其北浙闽两粤界其南轮船所至无间江海但于此处设一总局自觉声气不隔骨节俱灵譬之常山蛇然击首则尾应击尾则首应击中则首尾皆应布置之妙尽在此矣合而言之上海为水路之隘口清江为陆路之冲途汉口为水陆两路之康庄大道中国而不设邮政也则已中国而苟设邮政也则必从此三处下手赫德君久综榷税熟习华情今者有鉴于斯站之积獘特与总理衙门王大臣筹商整顿之法宜必有同心一志纲举目张而不祗以虚文塞责者自忘固陋辙献刍荛至于此事之利国便民一举数得则前报会详言之兹无庸赘焉
中国举行邮政论
去年奉 上谕举行邮政先由芜湖试办今春渐及粤东饮冰子闻之愀然而叹曰不取其神而袭其貌其为中国病民之举乎客未审其言进谓饮冰子曰吾将以子之识为极大之远镜而与子言日力之吸拒地球之生灭诸星之世界星气星团之实测今子之识不可与言时务则夏虫井蛙之比也向者中国邮政之獘子岂不知耶内于兵部外统于臬司凡 朝廷之诏旨臣工之疏章本管之上下文移隔省之行提照会统谓之公牍或由马递或用铺司若夫军务加紧羽檄飞驰则又驿马布置驿数百所设官数百员岁费帑金三百万而民间私书不得过问赀巨役重犹复远寄艰难消息浮不便甚矣今改从西法递及私函给钱则需费无多得书则应时无误不此之便乌乎便诸且子非好言洋务者耶请投子之所好而与子言西邮之利英国邮局官领其事公私文扎一体递传境内之地费钱二十五异域之地费钱五六十统核岁之所入支销之余动赢千万其获利可谓厚矣美国设局六万四千三百三十七所前数年清单岁售信面印记三千四百兆零四十万六