递到四项章程计四十四臣等详加批阅大致厘然自应及时开办相应请 旨饬下臣衙门转饬总税务司赫德专司其事仍由臣衙门总其成加各口新关规制即照赫德新拟章程定期开办应制单纸亦由赫德一手经理遇有应行酌改增添之处随时呈由臣衙门核定期于有利无弊至赫德友原呈内称万国联约邮政公会系在瑞士国应备照会寄由出使大臣转该国执政大臣为入会之据自可援万国通例转告各国将在华所设信局一例撤回按咸丰八年俄约光绪十二年法约本载明两国公文信件互相递送中国既经入会开局各国当无从借口以上所议如蒙 俞允即由臣衙门钦遵分别咨议札饬办理俟办有头绪即推行内地水陆各路期兴办一面咨行沿江沿海及内地各直省将军督抚知照届期即将简要办法饬地方州县晓谕商民咸知便利凡有民局仍旧开设不夺小民之利并准赴官局报明领单照章同递送期与各电相为表里其江海轮船及将来铁路所通处所应如何交寄文信由该总税务司与各该局员会商办理邮政局岁入暨开支目由总税务司按结申报臣衙门汇核奏报所有遵议推广海关邮递开设官局并与各国联会各缘由理合专折具陈赫德所拟章程条另具清单恭呈 御览伏乞 皇上圣鉴训示谨 奏奉 朱批依议钦此
谨将总税务司赫德所议开办邮政章程敬缮清单恭呈 御览
邮政开创之初订立章程无须过繁甚细但宜大概酌订分晰门户俾外人易于知晓并使在事员役得所遵循俟行之既熟体察情形再为因时制宜酌立详章分归各类登记奉行所有中国开办邮政拟订之章宜分四大类以清眉目通商各口往来寄[递]一也通商口岸往来内地寄递二也通商口岸往来外国寄递三也开办邮政总章四也兹将拟定之章开列于左
邮政开办章程 一通商口岸互相往来寄递 一通商口岸往来内地寄递 一通商口岸往来外国寄递 一邮政总章
一通商各口岸互相往来寄递
邮政处所 一各新关已设之寄信局现拟改为邮政局凡设有邮政局之处应谓联约处所其未设有邮政之局处应谓为不联约处所 二通商各口邮政局仍归税务司等管理照他项关务会同监督商办 三除通商各口设立外局尚有京都总税务司处中寄信局应改为邮政总局管辖各口邮局凡一切事宜转呈总理衙门核办 四上海通商口岸为中国寄递适中之区分赴南北暨入长江并往外海较为事繁任重应特派员役办理仍归税务司会同监督管辖 五上海已设有造册处税务司一员拟委兼管邮政事宜各口分局均应报由兼管邮政税务司转呈总税务司核办 六现将京都天津牛庄烟台重庆宜昌沙市汉口九江芜湖镇江上海苏州杭州波温州福州门汕头广州琼州北海蒙自龙州等处所设之寄信局统作为邮政局 七以上各处现开设之邮政局俟办有端倪即在附近处所随设分局即如天津之塘沽大沽并铁路电线沿途各站上海之吴淞波之镇海福州之罗星塔广州之黄浦沙市之陆溪口九江之武穴湖口芜湖之安庆大通镇江之南京等处所有各该处分局应由该税务司会同监督派人管理 八九等俟嗣后有类同应载事宜即添注于此
寄送信件 一信件之类分为封口信及明信片与贸易册并刊印各件共四项 二各局收发之件宜分两项一为总包一为零件 三此局收到彼局所交之总包有应原包转送者有应开包就近分投者尚有转寄之件须复行装成总包另寄此外又本处交局之零件亦须分别办理各局转送分投暨复封等事以及何时可收何时须发均须遵照总局所示办理并在附近示告众人知晓四各局所发之件有应将零件在本处分投者有应自作总包与收到总包转寄他处者若寄送通商口岸往来通商口岸之轮船若寄送内地即用已设之民局代递各局均须自行就近拟酌办法仍听总局之指示遵行并示告众人知晓 五各局所发总包须随有开录之清单由接收之局查对单包相符即将收条字据送交原局 六七等嗣后有同类应载事宜即添注于此
征收信资 一寄送信件既分口岸内地外海三项其信资亦当分晰为三一为岸资一为内资一为外资 二往来外国之信件应取信资若干须照万国邮政联约即信会条例第五第六两所定之外资办理若外国信件送到本局转寄不联约之处其内地运送之资应由收信之人付给若由不联约之处将信件送到本局转寄外国内地运送之资应由交信之人付给所有民局运送之件即向资听民局自行酌订收取三通商口岸联约处所往来信件之信资本有自定之权所拟之资即岸资列后明信片每张应收洋银一分封口信每件计重三钱五分 五钱 一两以下应收洋银二 四 八分余以此类推新闻纸华 洋每张应收洋银一 二分贸易册并刊印各件计重二两应收洋银二分若由不联约之处将信件送到本局转寄联约他处其内地运送之内资应由交信之人付给若至联约他处后尚欲送赴不联约之处内地运送之内资应由收信之人付给所有民局运送之内资听其自行酌订收取 四凡往来外国暨通商各口之信件在邮局挂号与否均听自便如挂号应另纳号资掣取收单其往来外国信件应按联约条例第五第六第七等办理其往来通商各口信件应按岸资之例办理若欲收信人之回单则须于另纳号资外加倍付给 五凡往来内地不联约各处之信件其内资多少应由民局自行酌定一面报明附近邮政局晓谕众知 六邮政局须制造信票以便粘帖信面作为寄送外国暨通商各口之信资俟分定岸资外资各信票之式样再行宣示众知 七凡将信件交付