科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第1908页
资造中国全境铁路俾利源日开借有五十年不必另费一文另创一议四百兆本息可以清还并铁路胥为我有矣是否有当伏乞 训诲不胜战栗陨越之至尽拟办理节十六条列左 一准美国一公司四百兆两借中国利息轻于俄法 一准美国筹同中国始终造成全境铁道别国不得分夺利益而美公司亦必竭尽心血无得有欺蒙之獘 一铁道造成每年除开消外所得凈利每百分提三十分以偿还四百兆本息及造道本息余七十分由中国与美公司各得其半 一上清还后铁道悉为我有美公司不得再分其利益 一铁道筑造部署悉听美公司酌办以专责成一切用人主政我不过问但须派会办一员祗稽查而无掣肘 一按图审定履勘绘图进呈应从何道做起由中国自定 一勘定后限定地为总汇之所一切由该处布置不得任其乱窜深入致滋事端 一开工造道分定数每限定人数俟美商来华再行酌定所有司事粗工概用中国子民 一造道分定数处处听美商布置中国另派办各事当须与闻以杜浮冒而知动静 一上节需甚巨美或招英商附股我只认定美商以归划一设有他国与中国龃龉美英自可出为调停或并力抗拒以保资本于我有利益 一勘定绘图订定亦须限以年期告浚免过宕延而滋浮费 一案经奏准必须专放 钦盖与美商极有见识正直者四五人商订请示再行来华与总理衙门签盖 一美商来华若因意见不合致作罢论须送来往川资待以宾礼 一开工后或有意外阻止亦只能照帐结算限期偿还不得另存赊望 一上节邀准中美各有利益定招他国忌克或至要挟阻止诚为可虑中国虽机密军机各国公使颇能探悉此事未经定订尤当格外秘密办理愈速愈妥
一以上所陈不过拟定大纲至周密细节仍可揆度尽善再与美商订定
条陈洋务事宜疏
王先谦
臣闻人臣在上位者以尽职为忠居下位者以尽言为忠值当言之事而淡漠于局外即为负 恩有自效之路而缄默于当官亦为瘝职方今纪纲整肃寰宇粗安切要之图莫如洋务 九重宵旰所经营中外大臣所筹度或害未至而先防之或机甫发而先应之 上下同心内外一体审慎详密维持历年综论彼族情形约有三变咸丰十年英法各国内犯要挟百端和约既订互换成议俄美亦相继立约就中英为祸首抚局初定彼人狡诈难信内地糜烂 朝野岌岌其时深可虑者首在英同治初元剿办发捻大有转机西人知我兵力尚强心渐慑服虽文乃耳马加利等前后数案屡烦辨论旋就安帖俄国疆域毗连蓄意侵占议界之事屡催不办且以代收伊为词坚执推延骎骎进步其时深可虑者又在俄同治末年倭人犯我台湾近复动辄称兵不遵定约海防未固御侮尚无把握其时深可虑者又不在他国而先在倭敌情既有变更则区画亦因之而异伏读嘉庆十五年七月 仁宗睿皇帝圣训有曰国家经理大事总当握其要领专心一意方克有济即如医家治病遇有棘手之证若不究其受病根源率行下药虽多方疗治其病不除钦此今洋务万分棘手亦当认定病证以为下药次序自古敌国外患无代无之办理多方是非各别汉系单于之颈唐犁突厥之庭力足以举敌此最上也齐桓兴召陵之役无损于楚毫末而周以尊寇准赞澶渊之师无损于契丹毫末而宋以振气足以慑敌不战而屈人抑其次也张浚覆军于大金沐晟败绩于交址师行虽正任用非人无审已料敌之能而贸然一试者也割地和亲卑称厚币前代多有困敝随之蔑足论矣是故逊让无救于边患务在自强卤莽适以速颠危要在审敌壮我之气以慑敌然后可以立国充我之力以举敌然后可以久安审机赴势间不容发苟或失时后将奚补臣故竭其愚悃谨就管见所及约为四条缮呈 御览
一审敌情 本朝奠鼎中原臣句丽而役蒙古前代边患一举而空之独准噶尔跳梁西北旋就芟夷俄罗斯僻处边远时蓄诡谋 列圣抚御得宜故能帖耳受命及咸丰末泰西诸国纷至沓来俄人起而交乘要约互市迩来倭国狙伺日甚一日合十数国之从以构难中土实为千古未有刱局敌则求请无厌我乃应接不暇此亦智勇俱困之秋矣然而强弱异形缓急异势以目下情形而论敌之谋我既各有其用意所在我之应敌亦当审择所处酌分次第就最亟者专精筹办以为制胜自强之基破方发之狡谋而后可以杜无形之大患若浑同一视则此十数国方张之势无在而非隐忧治丝棼之庸有济乎秦之兼并也攻韩魏而交楚齐汉之筹边也威匈奴而抚南粤卒乃六合混一胡越来庭诚熟审先后远近次序专力切己之图气伸于一隅而威遂立于天下也乾隆二十三年正月俄人呈献阿睦尔撒纳逆尸蒙 高宗纯皇帝谕曰驾驭外藩之道示之以谦则愈骄之以威则自畏此二言若子孙世世能守实大清国亿万年无疆之庥也钦此臣思今日情势原不能遽希全盛之轨而劳心殚力以期有济则 皇太后 皇上当与中外大臣同之稍一因循受病愈深恐无挽回之日然则揣敌情以求所从事非见在更不可缓者哉就各国言之泰西诸大邦通商者据我津要传教者愚我黔黎彼皆蓄意甚深贪很万状谓其志不在土地诚非洞微之论但西人越国数万里兵饟既难为继虚实究未深知各国互市擅利之区又贪恋牵制而无能首祸故兵船祗藉以恫愒必不遽启战争即彼国有衅可乘亦中华百年以内兵力所不及此但可羁縻而不可图者也俄国地大兵强与我接壤实为肘腋巨患若彼意存开衅陆地相持胜负未定海道来犯防不胜防此我终当善策之而不能遽发者也独倭夷蕞尔小邦横行海外势杀于俄国而地逼于泰西顾迭兴无名之师显露与我为难之意纵其得志为患