科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第2033页
之近而在数十年后或百数年后之远者当其毅然创之决然行之亦谓事势孔急不得已而为此一时之权宜取诸毫厘汇成巨万正供之外得此厚赀似于理财之道大有裨益不知财贵开其源勉天下共习于勤斯一切可兴之利日增而无尽藏财贵节其流示天下共安于俭斯一切虚糜之费日减而有已时若徒取诸民用虽足而民必渐穷民既穷则用仍不足且所得于民者一民之所丧者十所得于民者十民之所丧者百官视此为利薮吏据此为垄断不顾廉耻不爱声名夤缘钻刺以求必得包藏虺蝪心肠现出鬼域面目迫民以势胁民以威使民逃之不敢逃避之不及避疾首蹙额受命如响一若入山而骤逢猛虎当道而猝遇豺狼其情状有如此者囊资既裕唯所欲为馈献出于此贿赂出于此上下交密卓异声起亦出于此此日获优差他日得美缺今年增一秩明年晋一阶绵绵不绝隆隆直上胥出于此迨其欲壑既填私愿既遂渐萌退志分其余赀一二能使子弟为卿已则载宝归来增置田园广储姬妾以为娱乐之计舆马冠且日夸耀于乡里而乡里亦侧目而视侧耳而听尊之以缙绅先生之礼安知其所享用者皆小民之膏血哉其自为计则得矣为所朘削者方颠连困苦无所控告未几而所谓猛虎所谓豺狼者抟执吞噬既醉既饱而倜然远去承其后者奉檄而来喜形于色有如渴骥有如饿鸱从之来者或为羽翼或为爪牙相与日夜营私其横暴贪墨适与前勒或更酷于前而小民重困迄无已时假令如天之福四海晏然水火兵戈疾疫诸患历久不作则农服于畴终岁劳苦去其所出计其所入尚有数石之粟数斛之豆工居于肆终岁勤动去其所失计其所得尚有一餐之饱隔宿之粮商贾历险阻犯霜露困疲于舟车之下奔走于道路之间挈其十母而求一子终岁营营不遑安息去其所耗之数计其所获之数尚有蝇头之利锥刀之余虽非有盈尚非立绌上以养其父母俯以畜其妻子犹不至犯法触刑嚣然敢作不靖若夫时势相乘凶荒荐至生计日蹙盖藏素空与其坐以待毙不如铤而走险从来流寇奔突以此而养成大祸者不可胜数若不翻然改计数十年后或百数年后迁流不止祸必一发而不可复收且发之愈迟为祸愈烈此古今之大凡也我 朝圣圣相承励精图治凡以为民计者至周且远近读 圣谕因台谏奏停捐纳道府大立即罢止余诸杂职下廷臣会议大哉我 皇心政治从善如流虽古尧舜文武亦不过此唯此厘捐一事丧元气不便民生莫有甚于此者度必颁告天下次第更革以期藏富于民在廷诸臣如谓此事一废度支立匮敢以邪议格沮之者是即乱臣贼子不忠不爱其君之人可与汉之桑卜宋之王蔡等谋利诸奸佞同料论罪仆江南一下士耳敢议 国家大事特以圣王之世輶轩之采刍荛之献皆得抒下忱以达 上听而纤毫无所讳忌且三代下治道隆盛者人称文景文帝在位洛阳少年三上策痛哭流涕长叹息我 皇节俭恭敬实驾文帝而上之仆愿附为贾生之流亚焉或者曰所虑者远矣其如财用之不足乎应之曰开其源节其流何患乎贫或又曰急切可虑者岛彝之犯顺耳应之曰小丑何能为且自来彝狄生心必因中原有而后来若富教既成守在四彝矣仆所虑者是以在彼不在此
综核名实说
后世刑名之学合为一家古分为二班书艺文志诸子类有法家有名家法即刑也班氏曰法家者流盖出于理官信赏必罚以辅礼制易曰先王以明罚饬法此其所长也又曰名家者流出于礼官古者名位不同礼亦异数孔子曰必也正名乎名不正则言不顺言不顺则事不成此其所长也史记太史公司马谈论六家之要指其言有曰夫阴阳儒墨名法道德此务为治者也又曰法家严而少恩然其正君臣上下之分不可改也名家使人俭而善失真然其正名实不可不察也由此观之名法二者并为治天下之要道今世律文首重名例似名统于刑然所定名例仅治干名犯分之罪而不及其它则于循名责实之道阙焉未讲夫名者实之宾也凡事有名实即凡人有名实太上崇实而不务名如尧之大而民无能名泰伯之至德而民无得称是也其次实至而名归是故书纪赓歌诗登雅颂周公作谥法比物此惩也又其次则实不足以副名若孔子辨臧文仲之智孟子辨陈仲子之廉可以举例至于有名无实斯为下矣儒者之清议国家之治体莫不于此斤斤焉史称汉宣综核名实遂致西京盛治夫汉世去古未远一切朝野上下名实即或不符当不至如后世之甚综而核之易于为治今之法汉世又二千余岁我 朝二百五十年来纲举目张治法大备宜乎政通人和四裔宾服矣所患者法令繁密而吏缘为奸风气揣摩而人多作伪以名核实十不得一昔人所云天下之患莫甚于名则无事而其实有非常之忧正今日之谓也譬之于疾其伤在肢体皮毛者为痈为疽其感夫风寒暑湿者或吐或下极之呻吟蓐瞑眩将绝苟药之得当指日之间可霍然瘳也若夫受病之深积年累月害及脏腑既入膏肓虽起居未改而识者知其元气之消耗一旦疾作即卢扁不能为治今中国之病及于脏腑矣入于膏肓矣元气亦渐消耗矣非用攻补大剂及今以图恐他日将有噬脐之悔试举综核名实之要约有数端一曰官方宜澄也内而部院府寺各官顾名思义宜各勤其职外自督抚以至州县皆以官名考其职事如总督实能总理督率否巡抚实能巡行抚绥否布政实能承宣布德否按察实能提刑察吏否知府知州知县实能深知地方利弊否其它河盐漕榷以及武职各官皆同此例至于大小衙门佐理杂职如同知通判州同州判经历理问照磨知事县丞主簿巡检典史检校大使各官皆有当举之职不宜视同闲曹凡地方各事何一非地方官所当办今各省差委局逾于实缺官数