科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第365页
有未宜近因舣舟清江迤北登堤履勘见五公桥旁近土田肥滋宿麦成熟秧苗长茂询之佃农并云此二十年前亦系荒瘠之地后有钱姓者以贱价买堤外瘠田于堤上即创设涵洞导流引灌遂成沃土夏麦秋禾岁得再熟故前次每亩三钱之价今已价十余两因益信蓄泄得宜地无南北可获其利臣窃见自清江以上运河两岸虽亦间有涵洞第向来止知束水济运未知借水灌田是以坐听万顷原泉竟未收涓滴灌溉之利遂使淮北之利与泾河田亩高下相悬昔魏史起之言曰魏氏之行田也以百亩邺独二百亩是田恶也漳水在其傍西门豹不知用是不智也知而不兴是不仁也因引漳水溉邺而河内以富今淮北诸河形势适相类此应请 皇上特遣大臣一员总理相度会同督抚河臣详酌妥办估计兴工于两郡近河堤岸或建设涵洞或分筑坝堰开渠灌田至东西骆马微山渔滨徐塘诸河支分派别务各广引沟渠或筑圩岸以围田或弃洼地以潴水要使随地制宜克尽地力而止其需用帑项应就近在两淮运库动用更令即于河员内遴委谙练河务数人分司其任约一二年间水利兴而人力勤可尽使瘠土化为沃壤第恐议者疑其运河泄及诸河之水或于济运有妨不知各省粮艘道经淮徐每年五月上旬即可过竣稻田须水正在夏秋前此启闭以时运过始行倡导是祇借运河闭蓄之水用为民田灌溉之资漕运毫无所妨况清江左右所建涵洞成效彰彰推此仿行万无疑虑虽行事之初经费须出自 朝廷规画然与其惮于兴作而旱潦不除累岁 赐复蠲租动以巨万穷黎究难普济国帑坐以虚縻何如力兴此工以因民之利尽地之力耶考之目前计之异日其利有五淮徐灾黎待哺嗷嗷半菽不饱若水利兴修即可寓工于赈其利一也两郡频岁被额赋既多蠲免赈济复发帑金当前既已周章后此更难为继若田功克举普获丰收从此正供可以不缺库帑可以节省其利二也淮徐常平匮之一遇凶年米价翔涌若沟渠既通则二麦禾稻岁获再收数年之间民免艰食食储有备其利三也两郡硗瘠既化为膏腴赋不加增收有倍获则流亡安辑匪僻自消其利四也运河为潮泉贯注亦多溜坝冲工今相视要害开引涵洞沟渠则水势既分险工自稳行之有成虽有此时开浚之劳可除永久修工之费截长补短去险就平其利五也利兴害除上可慰 九重南顾之怀下可贻淮北百世之利一时 国家之所费有限而将来小民之获利无穷水旱有所节宣一劳得以永逸收益除害公私并济无过于此矣
覆奏淮海筑圩情形疏乾隆十六年
高斌
查淮徐海等属州县地势低洼滨临河湖居东省之下流为众水之归宿今据该御史奏宜仿江南圩田之法多为沟洫使足容水闻徽州人寄居海州者每置买田亩周围筑堤一如圩田之制岁获有收成效已着请查照十一年八月原奏将海州一属并邻接之宿迁桃源清河安东阜宁等县数年以来作何办理情形 敕下督抚严饬地方有司实力奉行确切定议等语伏查海州并宿迁桃源等县修筑圩岸一案先于乾隆十一年八月高斌会同前督臣尹继善奏淮海州所属照下河高宝等处洼地之例修筑圩岸令业主出资佃户出力于农隙时次第经理其无力之业佃酌借帑项年丰还项邻接海州之宿迁桃源清河安东阜宁等邑亦照此办理在案又乾隆十二年四月前督臣尹继善奏称一切应修圩岸令地方官详加相度酌量缓急分年办理其顶底高宽之制俱令相视地形酌定丈尺修治之法务于圩外积土挑挖成沟仍于圩身酌留涵洞并设立圩长责成州县经理道府督勘等因奏明亦在案臣黄廷桂于乾隆十四年将修筑圩岸时宜酌定条规通饬所属实力奉行并令各地方官因地因时斟酌办理务期合乎人情宜于土俗于事有济兹查数年来办理情形如海州东南乡之莞渎等二十四镇沭阳二十字桥至钱家集至桑墟苗家寨等镇安东之西联东路六飞等镇宿迁之河北等镇筑圩挑沟俱经工竣阜宁之堰头丁溪等里赣榆之南乡等镇亦经勘明建圩其未修圩岸之处或因地势稍高沙土虚松不通水道或因潮水往来本系斥卤以及湖荡汇潴卑洼容水之地不便概行修筑至桃源清河二县四乡均系旱地并无种稻水田其逼近河湖之处水势汹涌非圩岸所能抵御兼以土性浮松旋修旋坍徒费无益此海州等八州县圩岸或宜或碍之情形也窃思水利农田相为表里必须捍御有备而后蓄泄有资圩岸之制诚为良法惟是地势不同难以一律而论海州沭阳上承东省来源骆马全湖之水由六塘与沭山两河分注入海其六塘河自宿迁县境历桃源清河安东沭阳以至海州绵长数百余里是圩岸之最大者莫如六沭两河从前原系民间自筑圩堰迨乾隆八年至十二年历经奏请培筑高厚费至数十万查自加筑以来惟乾隆十三年水势本小得以无虞淮徐海各属均获有收至十四十五等年东省山水盛涨六沭仍多漫溢民田无论有无圩岸均不免于水患诚以来源甚多下流甚窄容泄不及势必旁冲横溢断不能强与水争也至于圩岸之制惟田间偶遇霖潦低洼之地可用以防护如江南苏松常镇等州县农田最为得宜其次则下河高宝兴泰山阳盐城行之亦有成效均以上游无异涨之水故圩岸得以施工至于海州等八州县俱在黄河以北一望平衍土性浮沙不宜禾稻民间惟恃春麦丰稔以为藏是以历来有一麦抵三秋之语一交夏秋则东省上游山水泛溢六沭交涨湖荡散漫势非圩岸所能防御此正台臣所奏圩田之制难骤行之于北者臣等悉心讲求详加酌议水性地利之宜势不容于穿凿而补偏救獘之方人事不可不尽所有海州等八州县除清河桃源既屡经试勘圩岸无益应毋庸修筑外应令各