越数百千里而患将及之若勤于守御虽止隔一缕之堤而可恃以永久如清江浦之运河与黄止隔数武耳而几百年来保固无虞民居列市于堤上前门临运河后门逼黄水尚处之泰然是未可以两河相近为疑也
初靳公抚皖时陈子见庐凤间多荒芜旷土因议为沟田之制说本井田之沟洫而规画便宜实利民而可行也继以靳公移节河干其事不果迨乎两河奠安向所淹溺之区渐次涸出陈子复理沟田之说先于安东之野就湖地而屯垦焉试之而利因筹帑工之耗于河工者无算可即涸出之土田开屯收息以偿库项后日者屯租积储渐多可以备防河之费则国帑可节且两河无业之民招之播种又使各安其生筹划再四遂有屯田之举焉其要先构庐舍定疆界给牛种耕具以招徕流移归者如市畴昔所叹为污下之泽国行见墟相望比成沃壤矣夫水土平而农事作俾国计而益民生方谓太平盛业无有过于此者也及辟土渐广而豪强占利私垦亦多司事者从而清厘之怨谤乃起是时忌功者流见治河告成苦无从媒 短长适因屯田之事奸民布散流言欲阻挠屯政以利其私而忌者乘之得以诬陷矣或者深咎陈子曰河工奏绩既上答 国恩下拯民患功成名立可以不朽矣何为复营屯政致起谤端子岂独昧于此耶陈子曰人臣事君稍有利于国计有益于民生者必当竭尽其智力若见其为可行而苟且缄默以自图远嫌避谤偷安处逸其心事尚可问哉今于河流淹溺之区就其涸出者给牛种耕具招无业之民而屯之何害民之有倘得会勘潢当敷陈于 廷 圣天子明烛万里必且洞鉴劳臣之微忱也惜乎陈子抵京积劳且愤一病不起而其心究不能白于天下也悲夫
屯政一事误用县丞于宣骆龙友颇为扰累两江总督董公讷勘实劾奏尽以屯田还民其事遂罢非常之原黎民所惧抑亦见奉行者之难得其人也
治河要论
靳辅
高家堰 洪泽湖在山阳之西南北距大河东俯高诸壑淮水远自豫省复挟汝颍涡汴川之水汇而入焉潆洄激荡唯下之是趋而其地东北为下趋而北则出清口而达于海趋而东则高诸壑滔天而淮扬之民其鱼矣汉末陈登为广陵守大兴水利首建高堰障其东而使之北淮南千余里地无沮洳后世治水者皆守其旧而不变自唐以来南北通运至宋黄又徙而南湖日宽广成巨浸而是堰之所系愈重庆历间一修于发运使张伦明初再修于平江伯陈瑄至万历间河臣潘季驯复大修之且砌以石者三千余丈愈巩固焉顾西南一带自周桥至翟坝三十里空之而弗堤曰此处地形稍亢天然减水坝也但当时湖底深而能纳虽不筑堤湖水常低于岸面惟遇霪潦异涨始漫溢而出故季驯又曰周桥漫溢之水为时不久诸湖尚可容受也迨黄流倒灌之后湖底垫高湖水亦因之而高口九道淌刷成河地形愈陷以愈高之湖放愈陷之地于是此三十里稍亢之区昔所称漫溢不久者今且终岁滔天东注而不止不特清口之力分无以敌黄而淮且反引黄水以俱东二渎交腾高诸湖盈科而不受此清水潭所以大而不可塞而下河七邑遂同溟海也臣奉 命大修将诸决尽塞自清口至周桥九十里旧堤悉增筑高厚并将周桥至翟坝三十里旧无堤之处亦创建之今日之地形水势与明万历间大异即使季驯而在今日亦未有不堤者也然仍留减水坝者六处计二百丈坝之而弗堤何也湖水之高于黄水者常五六尺若一任其建瓴而出则所蓄无几一逢亢旱上源微细既不足以济运更恐黄水之乘其弱而入故烂泥浅一带湖滩昔人称之为门限今不使尽辟欲清水常留其有余然设遇大雨连旬洪波骤溢清口一道之所出不胜数百里全湖之涨不有以减之势必寻隙而四溃故趋下之势必堤以防之不虞之溢复坝以减之然后节宣有度旱不至于阻运而涝不至于伤堤也虽然洪泽周围三百余里合阜陵墩泥万家诸湖而为一又上受全淮之委空蒙浩瀚每西风一起怒涛山涌而以一之长堤捍之浪头之所及土崩石卸虽岁岁增高培薄终不能御窃思水柔物也惟激之则怒苟顺之自平顺之之法莫如坦坡乃多运土于堤外每堤高一尺填坦坡八尺如堤高一丈即填坦坡八丈以填出水面为准务令迤斜以渐高俾来不拒而去不留是年秋黄水大涨奇风猛浪倍异寻常而涌之势一遇坦坡而其怒自平维有随波上下而无所逞其冲突始知坦坡之力反有倍蓰于石工者故障淮以会黄者功在堤而保堤以障淮者功在坦坡也维是填积坦坡以来垂及十载风涛之所汕刷平铺卸去离堤已四五十丈矣若用帑填积既所费不赀又工程难见应每年督河兵岁夫逐渐加工立为定制每岁堤工一丈填土二分务使所增之数适称所耗之数则善矣久而久之离堤百丈之内必渐垫而高因丛植柳芦茭草之属俟其根株交结茂盛蔓延则虽狂风动地雪浪排空不能越百余丈之茂林深草而溃堤矣
永安河 清水潭之决历杨茂勋罗多王光裕三河臣经营堵塞十有余年前后费帑金五十余万随筑随圮终难底绩其故何也高诸湖西南受泗盱天六诸山溪涧之水西北又值高堰大溃黄淮平注南北交汇涌滔天方以下河为壑而清水潭尤属卑洼其势莫御一难也屡塞屡决其势愈盛宽至三百余丈深至七八丈旋澜飞沫如雷如电一遇风乍起辄怒涛山涌漕艘商船至此者皆徘徊而不敢进虽有桩杙人力无所施二难也卷扫筑堤全藉真正老土然后工程坚固可以永久而口地方前后左右数百里内非一望汪洋即芦洲沮洳之区无从取土三难也康熙十五年尚书冀如锡等勘阅所司估帑五十七万而夫柳仍派之民间犹未敢必其成功臣受事后周行阅视曰是未可治也清水潭以高宝诸湖为上源诸湖