科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第446页
外所筑坡身不能饱满略带微洼名曰螳腰加高之工顶宽下削外坡丈尺虽足而里坡有陡立之势名曰戴帽堤顶两边加高丈尺虽与原估相符而堤心带微洼名曰架肩一面收高者将施一面斜高名曰耸肩皆是偷减土方之弊至于坯头加厚名曰加坯行硪不到名曰花硪工完之后以长锥签试兵失于提拔之时有意旋转则灌水易保名曰泥墙灌水之时故将泥浆及胶粘之水灌入名曰作料其余琐屑欺蔽之处实不胜枚举皆是偷减夫工之弊惟在立法周详稽查严切诸弊自能去除
南河历年来办理土工臣从不以厅营估册为凭先令该管各道逐细查估臣再亲加勘较旧堤长丈高宽虽有尺寸少开亦必于册内增出并相度取土之远近工程之难易酌定方价之贵贱则以旧抵新之弊自除偷底之弊堤根滩地悉系老土草根盘结至收工春深之时草色回青一经偷挖情形显然难于掩饰臣于开工之先申明禁令培堤取土须离堤二十丈滩窄者亦须十五丈方准取土如工完之后堤根草坡铲动者即严治偷底之罪则瑜底之弊自除至于使水行硪办时原难处处查守臣总以锥试为法所筑之工高五六尺者一锥可以到底高八九尺及一丈以外者先于堤顶锥试再于堤坡自上至下逐签试灌水不保即系水硪不足委员押令翻筑再行报所得不偿所失是偷减硪水之弊亦可以不禁自除至执持杆人等得贿舞弊皆视上司之认真与否以为进退臣与各道每遇查土工无不逐细为较量丈杆不许少斜绳不许少松亲自察看细注簿册穷日之力仅能行查三四十里从无轿马速行之事现均有历年估工收工亲注簿册可据饬行文案可凭各工员有办理不能如式者量其情节轻重武弁则棍责示惩文员则摘顶记过责令补办如式即如本年加倍两岸土工经臣查多有责令翻筑补筑之处由道报臣遇便复加勘不容少事颟顸此臣于历年土工严查杜弊之实在情形也惟有慎之又慎严益加严总期帑不虚糜工归实用以副我 皇上谆谆训戒之至意
请工料照时价实销疏嘉庆十一年
河道总督戴均元
窃臣自抵清江浦以来屡闻督河两臣商议办理工程每以物料昂贵例价不敷不能不通融开销其时臣亦无从深知底里兹臣接印后正在催堵智礼两坝并抢护顺黄坝埽工需用柴料甚多现据承办料物各员纷纷称给发料价每斤四厘五毫或五厘五毫不等臣伏查部定例价柴料每斤不过九毫今至多数倍从何开销且公然详批加价起于何时当经面询臣徐端据称料物年贵一年增至数倍众所共知是以明白批准加价数目俾可购办即如夫土木石等料物非例价所能办理现在智理两坝委员所积土方隔湖运土每方需价一千七八百文由坝头挑运上埽费亦属不少核照例价每方八分几多至数十倍至报销时不能不将所增价值通融开销此皆实在情形臣伏读 谕旨例价实在不敷者奏明量予恩施仰见我 皇上慎重河防准情酌理之至意又向臣徐端面询现蒙 恩施逾格何不据实陈请据称凡工料按例皆属不敷焉能逐项加增亦难请加至数倍及数十倍之多无可如何惟有宽估实收通融册报上年曾经据实陈奏等语臣窃查部例自有一定今百物无不增昂自系实情既于一切工料明明批照时价给发有据可查乃因不能开销遂虚估工报丈尺以符部价移彼就此已属显然而承办厅员即此又生弊混势所必至伏思臣子事 君惟在以诚今非增价不能办工非虚不能报部则事事蹈欺罔之咎一经查出不得以曾经奏明稍为解免臣现查应发之项酌量支给固不敢心存思葸致误要工若因附会例价核实难行故循虚冒前辙知而不言则是甘心朦混负罪滋重惟有仰恳 圣恩俯允按照时价实用实销则所费钱粮仍止此数而造报不至虚假至各项料物随时价值由地方官详报督抚按月奏明咨行知照庶稽核转得有凭积弊方可厘剔
严核河工经费疏嘉庆十五年工部
查江南河道工程每年请拨帑金动盈巨万该河督臣等自当严饬所属杜绝浮冒以重帑项而裨要工今臣等就近年所报工程钱粮通盘合计似其中尚有未尽核实之处查河道工程以岁修为最要抢险之工祇补救于临时而岁修之工则预防于先事每年水落归槽之后通查各厅境内新旧埽工将应行补厢加厢折厢各处逐加估计统于桃汛前一律修竣如春秋后偶有蛰刷仍即随时厢垫果使实估实修毫无偷减则大汛经临自足抵御即或有迎溜生险应行抢护之处而岁修之工已固即抢修之费无多是以岁修册内每用银自数千两至一二万两不等而抢修之工每旧例不得过五百两即今加价两倍而亦不得过一千五百两特为划定限制并非为一千五百两之外听其项目开报无论若干银两转可不加禁制也至所谓项目者或系无工之处新生埽工或于有工之处添接埽或旧埽淤闭停修突经蛰刷凡皆岁抢之所不及始准其于常案之外别行开报而节年以来凡遇河溜坐湾之处奏办护埽工程业已鳞次栉比但使于岁抢修案内实力修防自不致滋生他险故奏报别案实为不应常有之工从前祇缘岁修抢修二项定额不得过五十万两厅员等以例价不敷不得不借别案名目虚估开报通融办理迨嘉庆十一年蒙 恩加价两倍岁修抢修二项每年用银至一百四十余万两之多厅员等自不得借口不敷仍前虚报则项目工程自应大减而近来奏报项目较从前工减之年仍不见少每年需银总在二百万两上下又自加价之后漫工屡见正溜既已旁趋则项目着重工程应少而总计所销钱粮仍与常年相仿臣等就该督等所奏各案情形详加查核内除新生埽工添接埽及淤闭停修各工外其以旧