科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第657页
r>养廉按月支给无预借诸友馆谷逐季送清余以给日用能节存十之二三以备急用为妙万一不敷宁家中补凑断不可妄取人钱祖父以清白传家非义之物一介不可取事上宜恭谨而不可卑谄平素守正不阿人自不以非理事相委若素常诡随临时岂能谢绝凡与人交不可求一时亲密人之易见喜者必易见怒惟遵礼致敬不见好亦不招尤所谓淡而可久是也见两司及在抚军坐中凡言他属能否与计议政事不可轻易出言本属有公事及官当迁调之处均宜先与两司商定再陈之抚军两司总持风纪通省政事皆其主张分巡职当听命无专擅之理遇公事差遣切不可推诿院司书禀宜常通但须择地方切要有益而可行者无泛举动以启人厌
待僚属宜宽平和易使人相信而不疑故作威福欲以生人敬畏而不知适足以使人轻贱遇一老猾者虑其不测即先发以相制未能制人而先自败属吏能否当于政治实绩间之语言状貌未足为凭固不可先设疑心待人亦不可以词组投合便深信不疑也今有察吏之责益不可不详慎矣
州县相见并须和颜悦色论地方政事须听其畅言毕后方诘其曲折或所见不同亦宜和婉相商有能抗论是非者必其中有所见尤宜平心下气加意采择无执己见遽折人非人有胆弱者一折便将不顾事理曲附上官之意贻误民事不浅同是公事只期事理得当而已人己意见断不可留
本境武官尤宜和协若有事相关者和同办理无分彼此无大小接待总宜谦下
出巡于地方未能有益而先于属官有损但初任不能不一行部切宜轻装减从一幕友二三老实家人书吏晓事者各二人足供使令便好此外无多带仆从夫马及船自发钱雇无取于县尤要在不遣头站人诸弊皆从此生先已行牌通知断无须人前去属吏预备执事郊迎俱拒回随留数人备传呼而已所带家人只一可信者应门余俱不得与府县人相通所到地方或有讼狱当折者就近理之利害当兴革者细心察看与同官参议回署再酌无以己见遽出令也一切馈遗除酒食外概行谢绝无因语意殷勤稍涉游移也或办差务及往省均须酌定合用人数无多带闲人
善柔之人能以曲说巧语入人心腹当前甚觉可喜或引而进之谓此人必为我用而不知为此者有所图也图之既得或他事未尽如意即生怨怒心我之势又或稍失彼将转媚他人遂不难加以谗谮陷害此自古迄今小人之常态未足为怪阅历未深者往往为其所中事后追悔已无及矣官场中倾轧之事甚多而此尤难测好谀者尤当随地自省加意防察
幕中诸友须情意亲洽礼貌周到不可忽饮食酌定数品只一二席稍丰时常陪饭便令厨子不敢损减论事当和婉相商无执己见轻行改窜即或意见不合亦宜以礼貌相别无出恶言
分巡虽有察吏之责而无进退之权稍一专擅欲自见长则上疑于僭下嫌其侵矣要以安静恬退为守官之道为政最不可喜事喜事见能必致生事滋扰而奉行不善者非藉以取巧即因缘为奸然又不可因此而自怠茍安也事到面前无大小皆当细心体察分所得为者审时度势随事救正于民生不无小补也
人惟能受善言能知人善任使虽无才亦可免过矜智恃才以自用者乃下愚小器适以自害而已用人听言之道前已详说今更提撕当时时以此自省
此篇虽系戒巡道之书然处己接物官箴无二与专言察吏御属者不同故仍入之守令中不以职分泥也
申饬官箴檄乾隆十年三月
陈宏谋
朝廷设官原以为民官必爱民乃为尽职故府州县官皆以知为名又名之曰地方官谓地方之事府州县当无所不知也百姓称官曰父母自称曰子民谓民间苦乐府州县无不关切如一家也屡奉 上谕令惠爱生民力行教养近又奉准部议覆条奏行令地方官遍历乡村体兴举饬禁事宜有无成效无非欲地方官周知民事之意一则使小民知官司之政令有所遵从一则使官司知民间之利弊有所措手惟是巡访虽在临时而筹划端在平日官衙之内未曾有一番讲求下乡之时必不能有一番措置徒然游目四境究竟仍无实济而属员众多接见时少亦难领悉今酌定数条合行通饬即便遵照
一曰耐烦劳 一郡一邑何事不待理于我何人不仰望于我每日所事非关百姓身家性命即关地方风俗人心其中情伪百出疑难多端小心翼翼犹恐有误岂可有厌烦之心惟日孜孜犹恐不及岂可有惮劳之心故人谓居官则可免烦劳不知正为居官则不能不烦劳亦不敢不烦劳也看案而耐烦劳则原委透明审事而耐烦劳则虚实可辨立谳而耐烦劳则供看明切检而耐烦劳则尸伤明确后来案无疑窦鞫囚而耐烦劳则反复研讯不事刑求真情可得批词而耐烦劳则批断切中小民不致守候再告禀复而耐烦劳则确切对针不致答非所问踏勘而耐烦劳则界址分明堂审更有把握签票而耐烦劳则票内字句轻重名目多寡俱有斟酌胥役不能朦混而里民免无端之惊扰绝意外之株连耐烦劳以兴利则利虽难而必可兴耐烦劳以除害则害虽大亦必可去固有官司耐一时之烦劳而百姓受无穷之福泽即有官司厌一时之烦劳而百姓受无穷之扰累者矣况事虽极烦杂自有端绪能耐烦劳则心与事习理得心安久之将有不烦而得不劳而理之效近见各属明知事之可为职之当为而或畏其难或以为迂或阳奉而阴违或始勤而终怠即如行日案件亦有潦草塞责得过且过甚至上司公文并不全看颁发条并未细阅偶遇叩问惊愕失措茫然不知皆坐不耐烦劳之病苟非充类至尽不能自祛痼习故以此为诸君勖
一曰戒揣摩 人有本心事有定理当时不免浮言事后