科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第688页
之于吏以奴隶使之盗贼待之而吏遂无所用旨哉斯言今日之用吏殆以 国计民生全付之奴隶盗贼也可乎哉既不能不用之即宜有以尊之惟今日吏之贱中于人心骤尊之清流犹不就也窃以为既如前议改例之后案牍减大半外官可并其事于幕府名之曰幕职略仿唐制与以入仕之途不得以游闲之人为之由郡县学山长择诸生中有才有行而文学中平历三试不中式者送郡县充选兼准应试九年无过叙丞簿官候选始脱试籍丞倅佐贰等官于郡县分聘一人大吏及部院皆由郡县择其尤上之今制惟军机处不设吏以章京治文书苏拉仅供奔走之役故流弊较少亦部院可以幕职代书吏之证也此幕职一途与科目荐举二途并用惟不得入翰林及为大学士稍示区别其余推擢无稍轩轾又荐举可不由诸生而幕职不得不由诸生着为令如此则人知自重舞文黩货之风庶几少衰息乎
致鄂垣司道言差役
胡林翼
林翼泛舟黄州读小宛之五章疑传笺释义未尽也传曰交交小貌应释为飞貌笺曰窃脂无肉食粟失其性不能自活亦未尽当也交交桑廌率场啄票喻今日之差役周围民居所在啄食之人也交交喻党之义窃脂喻贪朘之状哀我填寡岸宜狱诗人自知孤弱无可诉而以岸狱为宜其忠厚悱恻哀而不怨亦可伤矣呼长上而不可伸即卜之鬼神亦无善兆诗旨尤为沈痛管见所及录呈鉴正或亦瞽赋蒙诵之一得乎夫经在致用政贵安民乞函勉各府州县以时省览而垂戒焉书差贪虐之风庶几少敛百姓受赐无穷矣
请惩治贪残吏胥疏
游百川
臣窃惟患莫大于营私弊先去其太甚 国家建官立政额设府史胥徒藉资办公不过取其执簿书供奔走而已乃自若辈盘踞把持遂成积重难返之势论者谓天下大权归于胥吏此诚沈痼之疾不能遽除而实不可不除者也夫自京畿以及各直省有不营私之官而鲜有不营私之吏大抵上司衙门之胥吏有病于官庶司衙门之胥吏有害于民其工于取利也率多暧昧不明其敢于逞奸也实为悉数难尽即如吏部职司铨选仕路之所赖以清也然闻外省每有缺出书吏即悬以饵人或多引例案以遂其招摇或暗致信函以行其吓诈保举之或准或驳处分之可重可轻既已轩轾在心无难上下其手吏部如此其它可以类推成案既多援引各异书吏先深入其中以操纵之司员始泛从其外而纠察之已属不及之势而况有纵之者乎此在京各衙门胥吏舞弊之大概情形也而外省胥吏之害更有不可胜言者州县为亲民之官所用吏胥本有定额乃或贴写或挂名大邑每至二三千人次者六七百人至少亦不下三四百人夫此数千百人者政之蠹民之蟊贼也百姓含呈诉其待长官理申不啻赤子之依父母而吏胥乃从而陵侮之剥削之逼勒之颠倒拨弄之以财之有无多寡为事之曲直是非总之吏胥视民如鱼肉民畏吏胥如虎狼然民且甘受搏噬而不敢告发者当前因投鼠而生忌既恐其力有不敌日后或假虎以逞威又恐其心有不甘也臣每恭读 朝廷恩诏必曰毋任吏胥舞弊不得假手吏胥 诰诫至严切矣第恐有司奉行不力以吏之给使令也而恃为爪牙以吏之工趋承也而引为腹心以失察吏胥有关于己之考成也而且巧为弥缝曲为袒护不曰吏胥狡猾而曰民俗刁顽何其不仁之甚也臣愚以为今日者甫离兵燹之祸民幸有其身家若再遭吏胥之伤何以完其生聚相应请 旨谕令中外大臣严饬所属振刷精神破除弊窦一应文案悉心稽查定限清厘吏之名数过多者务加裁汰吏之情弊既露者即行痛惩开人告发之端毋蹈徇庇之习害政者吏也而足以治吏者官也官诚得人吏自敛迹至于家丁之串通书役绅衿之包揽讼词并 饬地方官概行屏除毋或宽纵庶妨政之弊渐去而民困可稍纾矣
幕友论
韩振
自天子至庶人未有不求助于人者也上者辅德次辅事天子之事谁为政曰二显二隐何谓显曰三公统六部六部各统其曹是谓内之显治以司道察守令以督抚察司道是谓外之显治何谓隐曰内掌曹郎之事以代六部出治者胥吏也外掌守令司道督抚之事以代十七省出治者幕友也是皆上佐天子以治民事而其迹不见者也今有强有力过人之材焉总百里之赋税狱讼文移簿书仓库差驿而责之一人之身曰顾此无失彼详细毋略大则目必不兼视而明耳必不兼听而聪于此而曰吾惟自任焉而生民之命萃于自任中矣而曰吾不有吏胥乎不有仆阍乎而生民之命萃于吏胥仆阍中矣人有可驭不可用有可用不可任可任之人必求友而得士而第曰吾固有幕友焉而生民之命又萃于幕友中矣何则恃己而轻人轻之中无士也徇请而滥收滥之中无士也易与而便己便之中无士也求其人矣得其人矣教玉人之雕去者半等庸人之遇去者半严贞女之防去者半得士而不能用之犹无士也然而或谓知人之明不可学则如之何然而或谓任人易求贤难则如之何曰膻胡为而致蚁磁胡为而引针腐鼠其可以召凤涸泽其可以栖鳞有终日练事之人而反不能晓事者耶有洞然晓事之人而不办孰事治事孰不能治事者耶部曹孜孜日治其职而吏胥莫能为奸监司守令孜孜日敬其业而幕友咸竭其才夫是以交争历难而异同不生曰为其求公是而非求自是参用亲故而旁肘不掣曰为其决壅蔽而去偏听关防以全不肖而贤者有以自安曰为存其意而不立其迹岂有逆耳不闻庶务丛脞者哉岂有政委仆僮权归令史者哉故曰取人以身修身以勤故明明故知人善任而事无不成
佐治续言
汪辉祖
关防之名必不可受而可以不受关防之故全