科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第726页
不及十分之一今满洲蒙古举贡生监中不乏品学谙练之士应请即照汉军之例一体淮其考职捐职其班次无庸另议应请即于捐班应选班内相间轮用如此则于别项班次并无妨碍而满洲蒙古登进之途渐广逐加历练胥成有用之材佐杂中得正途出身之旗人渐挽捐班书吏之积习于吏治民生均有裨益此则旧例之必应画一而毋庸别立章程者也
一双城堡屯田经始维艰宜推广以竟成功也查双城堡移驻京旗自将军富俊条奏经理数年糜帑数十万两良非易易原定每年移驻二百户查上年移驻五十三户本年移驻七十六户总未及一百户诚恐此后愿往者少又不便勒派虚费以前经始之力致善政无成功实属可惜伯都纳等处亦多可垦之地如能源源而往则京师贫苦旗人既可得有产业资生而该处以荒僻之区渐成巨镇实属法良意美查各旗满洲蒙古原有屯居之例在数百里之外住百余年数十年者道光元年臣等议覆原任大学士伯麟条奏案内准令旗人屯居种地数年以来呈请者尚少总原有地者先须自往清查而告假甚难回京甚紧以致如前条所陈刁奴恶佃藉端挟制不得自种今告假之例限既宽则往查得以自由嗣后呈请者必众臣等各饬所属再将前例剀切申明如近京并盛京等处有地可种者准其告假自往清查如愿自种准其呈明迁徙居住或与原佃之人伙种分粮或撤出一半自行耕种仍留一半与原佃种如此则旗产可获实利而民人亦不致失业以示公平而杜讼端其地亩久经典卖力不能赎无地可种者臣即饬所属参佐领将移驻双城堡之利细细开示谕以尔等贫苦难以度日 皇上施恩将双城堡处地亩赏给耕种尔等并无产业今得地二项又有房屋家具牛种临行路费沿途供应此系何等 厚恩尔等到彼安分种地可丰衣足食两年移驻者现俱有信来京称为乐土尔等何尚犹疑现在奏准一切不安本分之人将来滋事俱照乾隆年间例销除旗档尔等若有不安分者倘被参佐领查出送部销档岂不后悔今将利害明白宣示刊成谕单将家无产业年已成丁之闲散并三两以下钱粮实在贫苦之人逐户谕知嗣后每年移驻务期足敷原奏二百户之数如有多者陆续分年移驻仍令每年将移驻数目先期行知该将军预为办理如此则善政可告成功旗人永叨乐利之福而双城堡地亩房间帑项均归实用藉人以尽地利即藉地利以养人我 国家亿万斯年户口日增土地亦日辟此则旧例之必应推广而两有益者也
以上四条俱系遵循旧例之意将后人奉行不当之处或力复旧制或酌合时宜实于旗人大有裨益缕悉敷陈如蒙 俞允由值年旗移咨各该衙门遵照实力奉行以仰副我 皇上惠爱旗朴有加无已之至意
旗户分居议
李祖陶
八旗 国家之爪牙也我 朝龙兴东土虎视中原一时附风云而依日月者有满洲之八旗蒙古之八旗汉军之八旗其人为天之所生人所选之以为疏附后先奔走御侮之用类皆汗马功高旗常绩着以视汉祖之丰沛子弟光武之南阳宗亲唐家之太原义从明代之徐凤英贤有过之无不及顺治元年 世祖章皇帝定鼎燕京酬庸赏功列五等之爵而而不分三等之土圈环京五百里之地以居之以为居重驭轻之势亦较汉之徙郡国豪杰以实关中明祖之取江南富人以居凤阳其义为更有进但五百里之地虽尽膏腴而土则不能加辟八旗之人虽皆食禄而丁则逐代增添恭逢 神功圣德累世承平休养之余渐生奢侈驯至雍正末年八旗生计渐蹙于是 圣天子畴咨于上诸臣建策于下类皆渊谋深远为十世百世之计而不在取济于一时者所以为之救也以予所知乾隆二年监察御史舒赫德即有密陈愚虑之疏谓旗人之赖以为生惟有房地别无他项房地不充虽百计以养之究非久远之谋惟使不聚于一方庶可并得其利益伏思 盛京黑龙江宁古塔三处为我 朝兴隆之地土脉沃美闻其闲旷处甚多虽八旗满洲不可散处他方而此根本之地似不妨迁移居住务使家有恒产人有恒心然后再教以险朴返其初风则根本固久远可计矣但须料理于数年之前然后于八旗之愿往者及生计极困者为一一筹其起身安家等事则各欣然就道矣此一说也至乾隆六年户部侍郎梁诗正复有军国大用不敷敬陈变通之法疏谓臣蒙恩简佐计部详查每年经费所入不敷所出盖以八旗兵饷浩繁故所出者每多各省绿营兵饷日增故所入者渐少设有额外费用即不免左支右绌矣查八旗人除各省驻防与近京五百里听其屯种外余并随旗居住聚京师无农工商贾之业类皆仰食于官我 皇上其仁加天于正赋俸饷外添设佐领之额优给养育之粮而旗人犹穷苦自若以不使人自为养而常欲以官养之也窃谓非屯田断无以给今内地已无闲旷之田 世宗宪皇帝欲于黑龙江宁古塔等处分别旗人住居耕种而未及行我 皇上御极以来延臣屡有以此言进者若虑其难行而不及时早为之所数十百年之后旗户必十倍于今以有数之钱粮赎无数之生齿使仅取给于额饷之内则兵弁之关支不足供闲散之坐食旗人之生计必曰蹙欲添给于额饷之外则民赋之常制断不可加而国用所必需又无可缩即竭度支之力不足以供不将上下交困乎惟有酌派丁口散列边屯使自食其耕牧之利以而时讲武则旗人有生聚之资 国帑亦无匮乏之虑矣此又一说也
至乾隆十年山西道监察御史柴潮生复进筹理财之长策一曰开边外之屯田以养闲散二曰给数年之俸饷以遣汉军何也臣闻宋祖之有天下也举中国之兵止十六万迨英宗治平之间多至百二十万国力为之耗竭明之宗支不士不农仰给宗禄至中叶