科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第777页
官查收注簿取收管于本处簿内批注收讫本家责四十板枷号三月八家各责三十板枷号两月违者重究 一十家之中立有甲长或不谙书写即请右识字者登记或甲长有事他往即报明九家公同注簿将簿转付甲内人收管登记甲长回日仍同九家将回转情由注簿收回如甲长家有亲客来往亦照九家例注簿违者重究 一市镇居民开店接客须订一簿每晚客寓同行几人务查问客众姓名系何处人氏来往何处或何公干生理有何弓箭什物或自备骡马或雇长将骡马毛色认明或孤客步履有无行李尽数登记簿内次早或去或住报送甲长查阅如有来历慌张语言恍惚迹可疑即密传甲长保长窥伺去向夜晚小心堤防次日勿令早行以备不虞如玩忽不记他处失事行查店家簿内未开者从重治罪
一十家之中有乡绅两榜贡监生不便与庶民同例编查但直逃盗肆害夜不安枕白昼杀几无虚日绅衿咸受荼毒历历有案该地方官酌议或乡绅立一册文武两榜各立一册贡监生员各立一册将家仆尽数开列册内迩来风俗靡有以武举而窝盗者有以武生而为盗者种种不法已经事犯似应武举贡监生互相保结武举贡监责之县官文武生责之教官如生抗不互结者教官移县转详如武举贡监抗不互结者县官申详一并查究或武举贡监生居处隔远未悉素行不便互保者另立一册如系乡店愿编为村庄保甲者听其自便此分别贵贱之法以寓弥盗安民之意法在必行违者重究 一乡村各有垣墙此弥盗安民之善制也日久剥削多有倒坏自今农隙正宜同心协力补葺坏垣修理栅栏各甲长公订一簿轮流派拨某日某人几名看守栅栏某人几名值日查夜登记簿内或遇盗警本村放鸣钟击锣大家救护如堵御不能入栅行者夜同守栅栏人等报明地方官各赏红布五尺如已入栅栏力能救护不致失事者夜守栅人等报官各赏红布一丈如当打死擒获盗贼者夜守栅人等各赏红布一疋倘先事不能知觉临时不肯救援以致贼盗入栅去财物拷伤失主者邻佑并夜守栅人等一并究治敢隐讳不报者十家以通贼论 一庄居民一甲以至数十甲若无统则呼应不灵应设一保长以统各甲或村庄止有一甲将附近村庄甲长联成一处公举一贤能保长料理地方各甲长花名交付保长保长将各甲合总报官以凭稽察凡遇有事保长闻钟锣声立刻传各一齐放保长即率所管村庄甲长一面分众各据要路堵截一面率众直赴当场救援或当杀获贼徒或要路擒拏贼徒者每名各赏银五钱甲长赏银一两保长赏银二两如保长闻村放不传者罪坐保长甲长闻保长放不传者罪坐甲长如甲长传甲内人丁不赴援者罪坐各家如当场退缩观望不前致贼逸脱者罪坐保长如分拨堵守要路放脱贼走者即未受贼贿甲长亦应治罪法在必行违者重究 一地方设立保甲长协力守御不可无器械使用查一之中须置一杆锣数面各家成丁者各备门棍一条凡遇盗警先放以便保长会众救援兼以钟锣齐击则各家奋勇争先更查甲内或有鸟鎗弓箭腰刀铁尺长鎗铁叉之家开明报官量留鸟鎗弓箭数件地方官书押镌刻于上仍给本主甲长同本主具领存案不许带别处行走如有遗失从重治罪其余尽收入官照物给价如有匿藏甲长与八家首报本家以通贼论如甲长八家未经查出被傍人首报甲长与八家连坐至于刀尺鎗叉镌本家姓名当官验明登记簿内以便稽察违者重究 一地方人民有在圈占庄内居住旗房者查明几家照例编入附近村民甲内如有抗违不服者查拘亲务获正身面取亲保结交付甲长注入簿内本身仍以抗违王法枷责不饶 一十家之内有穷苦民人不能度日者甲长报知地方官另造一册设法养济如此等民人既不敢出外行走又无地土生意甲长不报罪坐甲长甲长已报地方官任其颠连沟壑或典雇旗下苟延岁月本院访闻县官以不职纠参如能设法生理养济四季详报存案以便纪功举荐以上各务须恪遵实行不得视为具文故事误身家而干法纪保甲人等亦不得藉端滋扰自取罪戾后悔无及
请实行保甲疏咸丰元年七月
监察御史宗稷辰
窃臣伏见 皇上命中外奉行保甲要政各直省奏覆者惟闽浙云南敬读 申谕谆谆所以端治本于伍版者至明且切使上官选良有司无地不得其人无人不尽其心力则此事可以必要其成不致如向来年终一奏沿为具文从此亿兆之动静不欺而守令之彰瘅易措信为致太平之基也臣自嘉庆年间蒙稚之日随任读书时臣父原任湖南知县臣宗霈正于华容零陵等县力行保甲见按户亲查接牌标对按簿考稽种种烦重而随地随时旁参互证之处极用周详华容牌册经两年余而始成抚臣广厚且通饬各仿照行之迨调任零陵行之垂成而以劳瘁没于任所迄今四十年此中肯綮臣知之甚悉念之未敢忘也兹幸逢 皇上勤施良法策励庶官之际言并进不弃刍荛伏念诸臣所陈保甲章程法已备矣而行法之曲折变通或未尽晰臣初膺台职何敢语袭雷同惟举趋庭所闻于此时行保甲有可补裨毫发者窃不自量妄为疏列十条恭呈 御览可否 敕下各疆吏稍备采择出自 圣裁
一保甲宜久任州县为之以收实效也四境之内大者数十万户小者数万户必令家至户说非数年之功不能边省地广之区尤难历设该牧令办有规模忽令调任他缺抑或因差公出数月辍功署无暇为此即本回任已觉接续多疏所以行保甲必先得贤牧令既得贤牧令便须使之久任不可轻换办成之处又择一好官接替庶几牌册皆实民隐毕呈而董戒渐摩次第可以施布然所贵乎良有司者必须耐烦耐劳有威有爱其心体贴周至惟恐费民钱粟荒