科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第811页
功其必须准理者不可轻批提省但责成本管知府秉公研讯或委贤明之员前往会讯其提省审办者则须剖分皂白实究虚坐理无两是势不两存近来直隶京控省控之案一经发交谳局平日则多方弥缝临事则一味含糊告官得实者承审官回护同僚但议以不应重不应轻之咎告吏得实者承审官删改情节但科以笞杖及除名之罪其控告全系虚诬者则又曲庇奸民惟恐反噬但以怀疑妄控及愚民无知等语了结之奏交之案十审九虚刁讼之民十虚九赦问官皆自命为和事之人讼棍皆立身于不败之地皂白不分莫此为甚自今以往凡京控省控重案本部堂率属议狱之初即当确究虚实审实者即治被告以应得之罪虚诬者即治奸民以诬告之罪黑白较然不稍含混一变向求麻木不仁之习讼棍之积猾玩法者除照律科断外再加严刑以痛苦之本部堂惩治他犯恪遵律例独至治盗贼讼棍则当格外从严冀以救一时之弊有识者尚鉴谅焉
第十条奖借人才变易风俗
严惩讼棍邪气虽除而正气不伸则风俗仍难挽回风俗之美恶主持在县官转移则在绅士欲厚风俗不得不培养人才古者乡大夫宾兴贤能考其六德六行六艺而登进之后世风教日颓所谓六德者不可得而见矣至于六行曰孝友睦任孝友则宗族敬服睦则亲党敬服今世未尝无此等人也任则出力以救急则出财以济穷今世亦未尝无此等人也六艺曰礼乐射御书数今世取士用文字诗赋经策其事虽异其名曰艺则一也今之牧令即古乡大夫之职本有兴贤举能之责本部堂分立三科以求贤士凡孝友为宗族所信睦为亲党所信者是为有德之科凡出力以担当难事出财以襄成善举者是为有才之科凡工于文字诗赋长于经解策论者是为有学之科仰各州县采访保举一县之中多者五六人少者一二人其全无所举及举而不实者该牧令皆予记过教官如确有所见亦可随时禀保举有德者本部堂或寄扁额以旌其宅或延致来省赐之酒食馈之仪物举有才者本部堂或饬属派充团长酌给薪水或调省一见札令帮办捕务举有学者本部堂或荐诸学使量加奖援或召之来省肄业优给膏火每州每县皆有数人为大吏所知则正气可以渐伸奸宄因而敛此虽与清讼无涉而端本善俗尤在于此用一方之贤士化方一之莠民芳草成林荆棘不锄而自悴鸾凤在境鸱枭不逐而自逃诸良吏无以为迂而忽之
与王成齐太论自新所书
张诚
邑中自新所前明公奉 上谕拆毁士民额手称庆今闻刘明府详宪议覆业已兴工阖邑人情皇皇在刘明府祗因贼匪滋多起见不暇深谋远虑不知其弊有不可胜言者昔年季明府创建之时原以小窃贼匪不忍使之自外 王化故每人给钱百文令其执业习勤自餬其口不加梧梏一年无过复为良民此自新所以命名原与囹圄不同立意固甚善也其后日甚一日先之以链链之不已继之镣靠镣靠之不已继之木栊于是收自新所者始无异入狱矣然始而入其中者但有窃贼耳久之而争讼者亦入其中生员监生皆有时不免衣冠士族几与盗贼为伍乡党自好者屏之不耻从此永绝自新之路在创始者亦不料其流弊之至于斯也然而迭经贤有司几土而终不能革者则皆胥吏为之弊也盖小民一收自新所自刑房书役狱卒以至捕役皆有例钱其有财者尚可支持若赤贫无资则搒掠拘禁百般恶毒更甚于狱故民间有宁入监毋收所之谣而胥吏等视为利薮委曲隐蔽无不借盗贼为词耸其官长之听不知责成捕快有案严惩窃匪自少不在自新所之设与不设也不然何自新所未设以前与既毁以后未见盗贼之充斥也无知地方乡绅以其不甚切于己不肯直言而自新所为害之大无由达于有司之听矣诚前为明公献刍荛一得而今不为刘明府言者子夏曰信而后谏如明公之不鄙迂始能言听计从耳刘明府甫获识荆何敢未同而言然此事所关于闾阎甚大自维热肠不忍默默幸明公尚未出画敢藉大力挽回德泽何穷如蒙刘明府允从当属其即日拆成白地永断根株毋使日后滋土者重蒙胥吏之惑而思复兴也前日明公曰旧令尹之政必以告新令尹此其最要矣
清理庶狱五条疏顺治十年
刑部侍郎卫周祚
皇上顷下求言之诏停刑减狱中外洽鬯甘霖沛然此皆 尧舜如天好生之仁有感必应是宜奸慝格化政简刑清矣乃愚民作孽重案跰至囹圄未能空虚缧绁犹然载道臣每录对伤心惨目臣忝参司寇之席敢不仰体 圣人泣罪解网之心以佐平允之治谨就职掌列为五为我 皇上陈之一清 钦件之法臣部京案易结外详有积至数年者臣阅招详见有事未结而报监毙矣果系重犯死不足惜倘属连累冤屈难伸此皆承问衙门玩愒岁月缓视刑狱以致圜扉冤滥人命草菅臣谓臣部宜置 钦件簿每抚臣一扇用臣部之印钤之将奉过之 钦件簿十四扇用堂印钤之前件下即开承问司官某日抄到限某日审结行外着开曾催几次每月得以稽勤惰而别贤否庶乎积案头绪可考矣一矜土贼之案臣部大案人命强盗俱有证佐矜疑者少惟土贼一案每起至有数十人者初解部审或系县文或系清字总未成招臣以为土贼当场拏获者必无冤情虽展转攀诬或借良民以缓狱或挟私仇以报怨一经贼诬虽无赃证必无生理矣贼情果真虽杀百人不为多少有冤抑错杀一人已为误臣谓宜行城守京章凡解土贼就近会同该道略节成招其无章京处所该州县亦必由该道略节报部果系无干攀诬者即与放释不必解部庶真贼不漏网而良善安枕矣一严诬告之律京师为四方杂处奸棍丛多挟制拏视为寻常讼狱繁兴皆由若辈臣常见旧案有告 御