科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第823页
众民易滋讼狱加以旗民有交涉二十四属有上控兼之户部刑部都察院内务府步军统领及五城察院各衙门常有移交案件除应押外凡一应候质讯诸人有时令取保而保人难得结案而案证未齐羁候迁延弊端恐由此丛生即日用亦何能给至于大兴宛平两县于不应管押不能保释之人不得已而派差看守谓之差带益易滋弊京师之谚有之曰不怕宛平县只怕到后店以栖止并非羁囚之地而有此语必非无因是以臣周家楣于前任府尹时往往就案提查访察于宛平县左右地方迹疑近是者逐加搜剔经前任宛平县知县王启俊蔡寿臻于署东另租民房以栖案证黏告谕倘有差役为虐即令大声呼喊该县即提而亲究其弊渐革此次到任复加体察于接见僚属时举以相警仍恐耳目未及之处或于僻静地方民舍僧寺竟作此恶庐无从为搜访大兴县知县赵文粹请设候质所凡顺天府及两县案证等人悉栖于此详查章程专员管理与治中及两县彼此稽查核对可除此弊臣等公同商议所见皆然即令经历范思本相度地基逐一布置于府署大门内迤东适有隙地可就营建遂各捐兴办于本年三月二十二日开工六月报工竣共建房屋二十二间并备活板木榻及应用桌凳器具妥定章程遴派明慎正印委员两员刊给木戳钤记住所专司其事自七月初一日开办所有顺天府衙门及两县无关罪名应候质讯各人证均于此栖息臣周家楣于每日进出署门胥经其地即可就近查察每案交收提还各凭刊印验票编号标明时刻一有不符及中漏号次迟延时刻立即严究按旧管新收开除实在四柱十日一报臣顺天府衙门查核治中两县与委员彼此往返逐案逐人稽核有无遗漏弊混所内稍有弊端准其就近喊诉庶几私押之弊从此可除仍饬府署谳局及治中大宛两县于所讯各案速为清厘勿因案证人等居处可安稍涉延宕至于在押在狱案犯并饬各属一体加意矜恤以广 仁施而重民命伏查光绪二年二月贵州抚黎敬培奏设军民待质公所请推广各省一体照章准予提筹办所需经费从藩库拨事可经久每名口食钱粮若干文按季支销各节奉 旨该部议奏旋经户部议覆请 旨饬下各直省督抚府尹各就地方察看情形可否仿照筹办详细查明具奏是年闰五月二十日奉 旨依议钦此今臣等察看地方情形亟应仿照办理在京畿亲依 辇毂尤应仰体 皇仁俯惬民隐惟因顺天府衙门鲜可提之业经酌归捐办除顺天府各员捐并据盐运司衔花翎候补知府王海捐银一千两该员尚有另案捐应俟汇齐另行陈奏谨将顺天府各员捐数开单恭呈 御览至于各名口应领食米按季咨部由京仓预领报册所需常年经费核计每年需银六百两照案由直隶藩库拨解以期经久所有顺天府衙门照案建设候质公所缘由谨会同署直隶总督臣张树声合词具陈
卷四十五 内政部十九 火政
修火政说
嗟乎天灾流行国家代有何沪上之民不困于水不困于旱不困于刀兵而独罹此祝融氏之浩哉他处火警不恒有或数年而一见焉或数月而一见焉独沪上则司空见惯习以为常报警之钟时闻于耳畔被毁之户密比若繁星然从未有如上月二十八日南市之甚者是日之火自傍晚六点三刻焚至将晓三点钟时起大东门外大马头迄十六铺桥左近失赀以百万计毁屋至数千椽火后过之惟见瓦砾盈途雾瞇目呼号恸哭惨入心脾呜呼噫嘻何祝融氏之忍心竟更甚于水旱刀兵诸哉在大行号富绅民虽耗家资尚可望桑榆之补独此小本营生之辈肩挑背负之徒以及泛宅浮家趁生涯于水面者无衣无食露宿风餐困苦流离疮痍满眼欲行乞而赧于启口欲忍饥而残喘难延有心人一念慈祥不忍目其转于沟壑因制成小启遍告同仁量力输捐酌为佽助在燃眉之急固可救矣而祸频仍猝不及备不有以善其后将何以使民皆安枕不复闻嘻嘻出出之声乎无已试为之献荛焉一在练习水龙今者洋龙盛行其救火之灵胜于旧制锡水龙数倍人皆知其然也于是集资购置以备不虞自官衙公局以迄各业各善堂分道扬镳不下数十架每岁祗分龙之日集校演试以程技艺之高卑顾凡事以愈练而愈精平日不练习精良临时不无慌乱试观西人之入救火会者每日黎明时节必舁水龙而出练习准头日出而回依旧各事其事今宜略师其法日练一次必不能则或三日一练或五日一练庶几日臻娴熟用时可得手应心乎一曰展宽街道闻上海每逢火警后重建房屋必退进三尺俾得街道宽舒然虽有是言未必见诸实事今宜悉心整顿凡有重建之屋官须亲自丈量责令让进若干使路途一律宽广庶日后不幸遇火水龙得行驶自如或曰重建者固可让宽矣独不能使各巷各街一律兴工退进数尺乎曰是不能今欲将完善之屋概行折除在官固防患于未然而颛愚无知有不訾为厉民之政者乎惟趁重建时将路展阔庶几屋主地主皆无怨言多一宽之街即遇火时少一掣肘之患矣一曰装设自来水租界中向无自来水火之来也其患无穷昔年小东门外之灾焚至竟日其所失几与目前南市无殊自自来水肇兴而一遇火灾立时飞洒从无有牵连滋蔓焚毁数十家数百家者南市城厢时有人议及此事而格于成法终不得行今宜一洗因循速为装设庶平日居民皆得饮和食德免致日吸污秽之水疾病丛生遇火更易于救援不致酿成巨祸在不知时务者每谓沪上据黄浦之胜水从海入汨汨滔滔不知惟潮涨时则然耳潮退则沟浍涸然必至束手无策则亦何惮而不集资兴创成此巨工耶而我所尤为注意者则在中西人不存畛域之见每观华人常深怨西人分疆画界地在租界之外则火灾猝起不肯前往救援西人则以为华人情性不同每