。给资以归。如此。则贼势可孤。而民心亦罔不感激思奋矣。六曰慰民望。北省用兵十年。而将帅多无纪律。胜帅为甚。僧邸虽军令严肃。然下情不能上通。州县差徭之繁重。士卒兵马之驿骚。小民困苦。无可控告。今执事驻兵所在。宜宣示行军纪律。务使小民耳目一新。心志一振。望之如时雨。归之如流水。往者幕游河南。劝严中丞刊布执事爱民解散二歌。其时士民读之。罔不感泣。何况执事今日亲率师北行。号令所颁。有不爱之如父母而畏之如师保者乎。
民心既安。贼气自馁。邪正不容立。此行师之根本也。夫用兵之机权。非迂儒所得而言也。而忧世之微忱。则迂儒所得而同也。凡兹六者。皆无与于行兵大略。且亦久在执事烛照之中。而宗诚冒昧上陈。非欲有补于高深。聊以报教育知遇之德而已。惟执事裁之。
卷九十六 兵政二十二剿匪四
陕西回汉械情形疏道光十年 徐法绩
臣闻善治民者。最上使民畏义。其次使民畏法。至于法不能使人畏。而使人敢于犯。则奉法之吏。咎无可辞。盖平日既因循宽纵。临事复张皇补苴。民遂有以窥其所忌而故尝之。其势将日积而日甚。即如陕西西安府属之临潼渭南。同州府属之大荔蒲城朝邑一带毗连之处。名羌白镇。地面寥阔。回汉杂居。因事械。无岁无之。八年春。临潼县鬲家堡回汉滋事。互有杀伤。办理有案。乃甫经办结。而冬闲大荔县八女井又有械之事。均距羌白镇不远。彼此集众各数百人。
并有鸟枪铅药兵器。伤害多命。地方官一面缉拏。而械自若。一岁数次。莫可禁止。臣尝细核其起衅之由。缘春初麦苗发生之际。回民兴贩羊只。千百为。持铁鞭斧刀等物。乘夜牧放。所过践踏蹂躏。汉民防护田苗。截断羊只。因遂纠结相。冬时回民盗斫树木。汉民追捕。又至相构。就其情而论。则回民为屈。而汉民为直。就其势而论。则汉民为弱。而回民为强。惟大吏欲以无事为福。有司遂以消弭见长。不复论其情之曲直。而但计其势之强弱。其捕获者非倡首之人。
其议抵者皆买得之命。夫宥及有罪。是谓伤惠。诛及无辜。是谓损威。威惠两失。欲民之帖服得乎。臣愚以为安民莫如察吏。除恶必先拔本。伏思陕西回民。所在多有。而顽悍者惟此地。械者惟此处。积玩之所致也。又尝见县令严明。回民遂遵守科条。无敢犯法。以此见回民非不畏法也。请旨饬下陕西巡抚。认真整顿。必为缺择人。毋为人择缺。紧要之地。选廉干之吏守之。严约束以慑其气。勤巡访以得其情。密防范以息其奸。施教导以和其俗。使回民不至以损人之事。
为利己之图。则械不禁而自消。至若集众纠殴。必有倡率之人。果能设法拏获。按律惩治。则去数人而数百家堕胆矣。县令能如是。即予保荐升擢。以示奖异。如其泄沓。立即撤回。以示惩创。不过数年。浇风即可永除。又羌白镇数县连界。回民众多。去城较远。虽设有县丞分驻。不足以资弹压。可否援照洋面之例。每岁冬末春初。由本省巡抚酌派文武干员巡察一次。一以示之声威。一以知其利病。即县令胜任与否。亦可藉以觉察。俟械永息。奏请裁撤。
惟期官能奉法。斯民自守法矣。臣愚昧之见。是否有当。伏乞皇上圣鉴。
制防渭南回族议咸丰十年 邵辅
渭南回聚万余人。蓄逆谋久矣。所仇者冯元佐等。元佐故渭南大侠。其乡人从之者可数千人。势足相持。故回未敢发。今幸无衅则已。一有衅。回必动。其变不久。且所为计者。非以渭南之回为足忧也。自关以西。尽泾渭南北。自陇以西。则尽河湟。北属玉门。其种族所在而是。无虑数百万。此皆骁悍喜。素与民仇。又其服玛赫默德之教。缓急相趣。回行过城邑。或乏。同种共饩之。其固以相结如此。一旦渭南变。则自陇东西数千里。其同种将挟奸心。
应时而起。豫蜀诸寇投其闲。必大入。而秦凉鱼烂。秦凉鱼烂。则天山青海之道不通。而西边诸部。若回疆伊哈萨克布鲁特青海蒙古氐羌之属。周二三万里。隔绝无控驭。势必相率而叛。内外相结。其祸不可胜穷。恐自渭南始。夫务农桑。奉公法。此民职也。今渭南回无故屯聚。挟兵械。乡邑。不服有司。此于法固当诛。今宜收其尤桀黠者。亟以法奏诛之。而抚安其众。令诸县阴察所属。尽籍其豪桀以上。可用者宠之。不可用者诛之。益修德政。练将士。
和民心。固根本。此所诛不过数十百人。而威震关中。微独其种詟伏。亦足夺外寇之气。使无犯。明公固安西边。上报天子。使国得专力以诛粤寇。其为功岂少哉。夫灾常始于不戒
左旋