左旋
此穿窬伎俩所为。予在川到任自誓告示。将此意恳切言之。况例载罚谷若十石以上钱十千文以上。即须奏闻。若匿不详报。别经发觉。严加议处。重则革职。仍计赃科以枉法之罪。轻亦降调。又道光四五年间。钦奉上谕。申明旧例。严禁各州县罚赎。天语煌煌功令严切。自爱爱民者。可不慎哉。予作牧民司数年。同人有誉予洁廉者。所部士民有夸予清而形诸歌咏者。予不敢当。所差堪自问者。惟此未罚人分毫一节。廿年来可以无惭衾影。上对君父。下答民生耳。
盖予学治。主意在保富。罚赎之钱。皆出自富民。故毅然有所不为。愿诸君子毋堕时趋也。
鄂吏约同治二年代严中丞作
方宗诚
从来气运之隆污。系乎风俗。风俗之厚薄。视乎吏治。吏治者。所以维风俗而固气运也。故善图治者。必端其本。善除乱者。在清其源。大僚重考课之经。斯四海被和平之福。不佞起家牧令。遭际时艰。忝沐殊恩。迭膺疆寄。虽才非大受。而志切匡时。常击楫而兴悲。亦枕戈以待旦。所愿集思广益。开心见诚。同寅协恭。和衷共济。鄂省当江汉之冲。西通秦蜀。北达河淮。南沅湘之喉东踞吴越之脊。用兵十载。始就廓清。然俗敝民疲。邻烽未靖。非绥内不足以攘外。
虽居安犹不可忘危。治盗必先治民。正己乃能正物。是故官联宜叙也。官箴宜守也。官方宜肃也。官邪宜儆也。岂徒居位食禄。旅进旅退已哉。凡我同僚。须念朝廷所以授职之心。黎庶所以急公之故。无非望其保民卫国。宏济艰难。况今宵旰忧勤。萑苻充斥。闾阎茹苦。士卒冲锋。吾侪各具天良。讵忍坐观饥溺。而不思为民除害。为国培元耶。天道循环。无往不复。古来寇乱之际。其平日图富贵耽安乐而无益人世者。几见能自保哉。晋骆统曰。天下皆饥。
何忍独饱。宋范文正公曰。先天下之忧而忧。后天下之乐而乐。余虽不敏。愿与诸君以实心行实政。本淑己以淑人。仁厚以立治基。明敏以求治理。强毅以任治术。贞固以成治功。上行下效。大法小廉。平时养元气以靖内忧。临变鼓正气以扞外侮。然后上不愧吾君之臣子。下不愧吾民之父母矣。夫举不酬功。大吏之咎也。罚不后时。大吏之责也。诸君果能竭诚奉职。国而忘家。余断不忍蔽贤隐才。使久屈于下位。如或自便身图。罔恤民隐。余亦必奉公执法。
不稍事夫瞻徇。兹将吏治切要者。剀切申明。条列于左。诸君子尚其勉之。
一操守不可不严也。居官之道。首重清廉。清则能明。廉则能正。不清。则利欲熏心。理之是非。人之邪正。情之虚实。事之利害。皆不能辨。必有以直为曲。以曲为直者矣。不廉。则小人得而饵之。且得而制之。居大僚即受制于属员。居牧令即受制于门丁书役。己不能正。何以正人。恶积于上。而怨丛于下。害归于民。而利饱于中。己所得者不过一分。民所受累者不止千百也。近来州县官甫经到省。即探听某缺肥。某缺瘠。巧为趋避。即抵任一闻蠲免之诏。
或偶值散振。先存一含混侵蚀之心。为清偿宿逋之地。居心殊不可问。更有口不言钱。遇案辄罚。名为充公。实则入己。其去婪赃又几何哉。不知贪墨致富。不过为一时宫室之美。妻妾之奉已耳。究之贿赂公行。终必败露。徒自损其德行。坏其名节。且使子弟入于骄贪。不知艰苦。必将淫佚放荡。无所不为。宦橐虽充。岂能久保。况今寇乱四起。金钱充牣之家。往往受祸最烈。而以贪致富者。尤为众人侧目。与其为身名之累。子孙之灾。何如清白自矢。
身名俱泰耶。
一关防不可不密也。大凡厕名仕版。岂皆甘受污名。不愿为清官者乎。但一行作吏。动静语默。环而伺者不知凡几。稍不留心。则投闲抵隙。百獘丛生。内而子弟官亲幕友。宜防其干预公事。在外招摇。外而书差门子约保。宜禁其倚势吓诈。藉端讹索。门印签押。须择质直朴拙者为之。不可假以丝毫之权。并不准与刁生劣监交通往来。如绅士因公来见。必当延入公所。与之讨论是非。虚心采纳。而不揽入私室。既免壅蔽之患。兼杜勾结之端。然必勤慎自持。
躬理庶务。人始不能乘间作獘。苟非然者。处处是獘。防之不胜防矣。
一仆从不可不减也。大凡州县官委署方定。同寅莫不共荐家丁。甚至展转相托。不知其性情。并不识其里贯者。此通病也。不知多一人即多一费。多一人即多一獘。迨人浮于事。无从位置。而闲散之徒动生觖望。拂意而去。散布谣言。长吏不察。信以为实。而官之声名因以坏矣。是在未出省时。酌量缺分烦简。以定人数多寡。简缺毋过八人。
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