科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
7-皇朝经世文续编-清-盛康-第517页
承种者有力价买。原主情愿收价另置。俱听其便。凡远乡隔邑之人。无契据人证可凭。妄指某地为本业。虽互具保结。不足凭信。祗准照招垦之民。一律办理。凡荒闲地亩。既经分段丈量。其间或一段数主。或数段一主。无从查考。原主限内归来。其地尚无人种。查系确有证据。应准其取具切结领还。若已有人承种。其亩数业经划分。不得因一人紊乱定章。应查原主契据亩数。与承种者相当。仍照播种未播种办理。其亩数少者另行给地。多者先将无人承种者给还。余仍另行给地补足。不致割裂纷更。至有主之地。界于叛产绝产之间。丈量之时。串通乡保吏胥。隐匿侵占。无论远年近月。一经发觉。地亩归官。追缴历年应输租粮。照例一体科罪。以上专指绝产而言。至于实系叛产。例应归官。毋庸再议。房屋地基。以契据为凭。无契据而有乡保邻佑可证。俱准收还。如有隐占当卖及冒认己业。起盖铺屋。或将旷闲地基。平作地亩。均另行记载。傥被原主或旁人举发。将所盖房屋。不准折还。仍治以欺隐之罪。余皆照前办理。其栽种果木之沙地。照现在同州府办法。变通折银。每亩查照粮银。加倍征收。如粮银五分。租银以一钱为率。按亩给予执照。愿为己业者。令其按亩输纳十年。俱准其永远管业。
一定租粮以资军食。招垦地亩。所以绥辑遗黎。亦借以资军食。查从前比照嘉庆十三年兴安办理章程。水旱田地。分上中下三等起租。舍庄基。有搭盖房屋棚厂居住者。照上地起课。正项钱粮。另行按照输纳等语。年来各州县禀报。未能画一。虽系情形不同。其间任听乡保吏胥蒙蔽。漫不经心。以至荒地甚多。其未荒者。多系豪强估占。流亡者仍无所依。上官勤求安抚之意。未能下通。下民亟谋休养之情。未能上达。或亦规模未备。致多参差。今无论绝产叛产。皆属官地。其酌征租粮。以济民艰而资 国用。自与寻常额征正粮不同。查户部例。水田旱田起科。有六年十年之别。由官招垦。以田归佃。次年起科。又雍正六年 谕旨。小民甫经安插公私兼顾为难着宽限二年起科等因。陕省军兴以来。仓廪无余。军食不足。非曩时充裕可比。兹分别水田旱田。宽立年限。酌定租粮。系水田。初年免其交租。祗纳正粮。次年每亩上则输租二斗。中则一斗五升。下则一斗。三四等年。每亩上则输租二斗五升。中则二斗。下则一斗五升。五六等年。每亩上则输租三斗五升。中则二斗五升。下则二斗。正粮均照定例输纳。六年以后。合计递年所输之租。上则每亩补足五石。中则补足四石。下则补足三石。准其作为己业。换给契纸。永远管业。其或不能补足。每岁仍照五六年定章输纳。俟交足石数。正粮无亏。仍许换给契纸。准其永远管业。系旱田。初年租粮俱免。次年上则输租一斗。中则七升。下则五升。三四等年。每亩上则输租一斗三升。中则一斗。下则七升。五六等年。每亩上则输租二斗。中则一斗五升。下则一斗。正粮均照定例输纳。六年以后。合计所输之租。上则补足三石。中则补足二石。下则补足一石五斗。准其作为己业。换给契纸。永远管业。不能补足。照水田不能补足办理。北路山多地寒。岁收较薄。其上地照中则输租。中下地均照下则输租。正粮仍照例征收。以示区别。如种至三年。愿将四五六等年每亩应交之租。补足石数。亦准换给契纸。永远管业。凡认种未及年限。不愿种者。准其报明。顶给他人。仍取具里保各结。换给执照。顶种之户。其应交租粮。仍按亩核计。准其按年接算。不必另起年限。村镇房屋地基。有起盖铺店房屋者。按所占地。每亩每年输租二斗。均于五八月交纳。不准迟延。仍照六年为限。其愿作为己业者。每亩补足三石。换给契纸。永远管业。傥有奸豪。将无主房基。搭盖棚舍。或用砖瓦围砌。或撒种各种粮食。冀图无主承认。冒为己业。此等诡混最多。尤应实力清查。随时究办。
一劝殷实以广招徕。地方富绅良贾。乐善好施之士。有愿捐助牛种。搭盖棚舍。捐资招垦。出借口粮耔种。薄取利息。或并不取息等情。皆属勇于为善。地方官查无市利盘剥私情。即将其捐助若干。开具姓名年岁。有无功名。报局详请酌量优奖。
一明定限以免参差。凡交纳租粮。照旧例俱用京斗。春粮自五月初起。截至五月底止。秋粮自八月初起。截至八月底止。里长率领佃户装运。赴常平仓交纳。咸长两县。令赴广备仓交纳。随到随收。严禁仓书户吏羁延浮收等獘。该管官不得于先期私行支收。散户逾限不交。或交纳不清。严催里长。不得任其拖延。每岁征收租粮。照常申报以凭查核。业主复业。定以三年。应自该地方被扰之日起扣算。招种之民。定以六年交纳租粮。应自给发执照之日起扣算。各州县办理招垦。应自奉到此次新章起。至同治五年三月止。赶紧设法招齐。毋得仍前延玩。每月初十以内。将上月招种某处田地若干。开报总局稽查。其办理妥速。或草率了事。或借故拖延。届期总局开单详请分别劝惩。
一截定章程以防紊乱。查未定新章以前。各州县招垦。丈量即非亲历。顷亩未必划清。认种之民。多寡听其选择。其认为己业者。既未深究其由来。祗图目前之征收。举凡隐冒侵欺中饱等獘。置而不问。此时