中歧但就其一方地势而言大江在前迤南而下西拱状若匡中间坦处旧本村田去年购买归官始圈为船坞计地周围四百五十丈有奇客冬以来招集民夫洼者平之低者垒之虑田土之积弱难胜也沿坞密钉木桩以固之虑海潮溪汛之不时骤至也沿坞各增五尺以防之坞外三面环以深濠既藉通运载之船亦可泻积淤之水坞内滨江者为船槽若铁厂轮厂机器之厂木之厂架木之栈房皆参列其后余尚有从前未经商定之件宜俟洋将到闽续行分别筹商措置坞外之东迤北为臣及办事各员绅公所外列外国匠房三十间周以垣加鳞之次外国匠房之左为法国学堂后缀生徒下处三十间其制略如匠房之式又左为英国学堂其生徒下处同之下近江浒则煤厂在焉上倚山麓则中国匠房在焉循麓再上山之左肋可以眺远臣饬前驻楚军五百人因地筑垒不特可揽船厂全局沿江上下数十里风帆沙鸟如在几前稍下则监督日意格所居也在臣公所之右者有外国医生寓楼匠首寓楼其与日意格山楼对峙者则副监督德克碑之屋下为官道将抵江岸划为官街以便民间贸易一切土木或已经完工或已有三四分至八九分不等辰下畚锸雨集斤斧云从计日课功屈指可数此船坞内外之大概情形也臣又惟船政根本在于学堂因于六月十九日就马尾甄别法学艺童随及英学艺童既因其勤惰分别升降复定章程每日常课外令读 圣谕广训孝经兼习论策以明义理其续招入局者先扃门考校择其文理明通尤择其资质纯厚者以待叙补盖欲习技艺不能不藉聪明之士而天下往往愚鲁者尚循规矩聪明之士非范以中正必易入奇今日之事以中国之心思通外国之技巧可也以外国之习气变中国之性情不可也且浮浇险薄之子必无持久之功他日于天文算法等事安能精益求精密益求密谨始慎微之方所以不能不讲也采办一节似易实难不患美材之难求而患人心之苟且向来官场气习以浮冒塘塞为能船政之兴尤视为利薮去年以来承办铜铁木料煤炭者非无其人然用商贾有时扰累之弊甚于官司用官司有时侵渔之端甚于商贾驯至劣幕奸胥交通市侩鬼蜮丛生是以民间置货尚有精良一属公家便多鼎明知 国帑之当重竟敢于糜 国帑明知要工之不可误竟敢于误要工言之实堪痛恨臣迩又闻向来外国船材煤炭多运自缅甸暹罗现虽遣员先于近处采干搜岩他日恐仍不免取材荒裔重洋辽迥更防不胜防任非其人糜费虽多仍归无用拟乘此发令之初明罚法以警其余人心畏法而后弊窦可除良材毕至也至船厂之兴固须收罗工匠轮船下水则舵工水勇缺一不行非徒习惯风涛尤须熟精枪盖 国家之创造轮船譬诸千金买骏倘冲锋陷阵不持寸铁虽有千里之马安足成功现在洋匠尚未至闽船成尚需时日拟先调闽中旧撤船十只添练水勇二三百名未成船以前藉以巡缉近洋成船以后即可擐甲登舟驾轻就熟此臣近日考校学堂分饬采办及招募水勇之情形也至制造工程俟日意格等分载工匠轮机到厂后再行具奏除绘图咨呈军机处总理衙门外理合先将大概情形谨会同一等恪靖伯陕甘总督臣左宗棠福州将军臣英桂闽浙总督臣吴棠福建巡抚臣李福泰恭摺由驿具奏以 闻
设险守国论
吴曾英
尝谓恃险失险二者均过昔者竹不守西蜀云亡成大岘不守前赵与南燕覆灭此有国者所深戒也九边险要无过长城大道曰关小道曰口若偏关若甯武若鴈门为外三关若居庸若紫荆若倒马为内三关此外喜古北独石以迄张家口杀虎口尤称形胜王公设险于斯为大今南北一家内蒙古五十一旗外蒙古八十六旗悉隶典属于乌里雅苏台有将军于科布多有参贽于库伦有办事大臣均守在俄夷之交界或设鄂博或设卡伦或设柳条边与西之岭崑罔东之白山黑水遥遥鼎峙严密周防非前代以燕赵秦晋为边塞者可比然今天下大势又在水不在陆自岭南至辽左一片汪洋无复藩篱之限西国又用轮船电线呼吸相通几似无险可扼而阴沙暗礁布满大洋其落漈烂泥尾万里长沙千里石塘等舟船向不敢近所可横行直驶者止长沙门沙马崎头门及天堂门五岛门而已此亦海国形势天设之险以限中外者也窃谓海疆防守大局当分三路粤闽为一路吴越为一路燕齐为一路粤闽最居险要西国之船由地中海驶苏尔士而浮红海印度海便是自亚丁锡兰新嘉坡以抵香港厦门粤闽首当其冲三山五羊之间时虞侵轶所幸虎门厦门南澳海坛等岛屿环拱将弁星罗互相策应于南洋或可无虑耳燕齐外障朝鲜最要莫如登郡北与旅顺对峙天然门户北洋重镇无过于是倘得大臣统辖三路复于庙岛皮岛之罘岛等处添设台层层控扼天津牛庄犹处堂奥也吴越财赋要区上海一隅尤四大洲总汇在通商十四口中最为繁剧非但西国从香港来者趋之若鹜近且由大东洋取道日本从横滨神户长崎以径入吴淞已别开生面防御之谋云何得已伏思大江入海之口斜向东南而东南岛屿以陈钱为要害由陈钱而洋山殿前马蹟大衢恍如驿传昔人有言之者矣前明胡宗宪议设总镇于陈钱分哨洋山马蹟大衢据险而守以重江浙门户洵硕画也今诚参用其策创设东洋水师统辖江浙洋面兼募渔勇以联舟会哨令声势上接辽阳下连岭峤未始非中权扼要思患预防之长策也至南北海疆之岛屿地广而险如南澳大奚山各三四百里海坛玉环山周围各七百余里其他即不甚相类而一二百里数十里者更不可胜数揆其形势正天造地设之郡邑也乃沿海之沙洲岛屿极多而悬海之府厅州县极少长此听其荒废弃而不