不应补者得以贿求每一缺取数千至十余千文不等其田之肥美者或取钱二三十千不等又苗疆内原设有苗守备苗千总苗把总苗外委等员例由辰沅永靖道于诸苗中择其诚实者秉公拔补若拔补不得其人则肆其强悍凌虐平苗仇杀之风即由此起近闻亦有书吏受贿情求拔补之弊是不可不严行剔除以恤丁弁以顺苗情一差役人等宜禁入苗地以防滋扰也查苗人有词讼案件向令苗弁传送不准擅差兵役入寨汉民不准与苗人往来婚姻即在集场交易亦令屯汛员弁亲往弹压不准市侩侵欺原所以区别民苗使之两无嫌隙近闻此禁复弛汉民仍不时与苗人往来不无盘剥之弊遇有干涉苗人案件地方官辄差役传提该差役等一入苗境肆行无忌往往乘坐轿马逼令苗人沿途护送及到事主之家任意需索甚至擅行鞭责詈辱苗弁向来苗人滋事多因于此必应一律严行申禁以弭事端一苗人祭鬼宜申严禁以正风俗也查苗人向有椎牛祭鬼之习每聚众持刀将牛打毙视牛首所向以占吉凶不惟每岁残杀耕牛无算而且集聚多人时虞滋事嘉庆初年业经禁止近闻此风复起宜责成苗弁分寨查禁如有不遵送官究治若苗弁徇隐不报一经查出从重责革一黔楚交界宜遇事商办以息争端也查凤凰永绥二厅与黔省接壤苗地处处可通兼之苗人或为旧时姻娅或因集场交易势不能禁其不相往来其间偶有嫌隙因而互相讦控者有之又或因钱债细故彼此强牵牛只或拏人勒赎抗不退还告官关提亦不到案应随时会同黔省松桃厅妥为查办秉公断结不许滋生事端一书院义馆宜实心迪牖以广教化也查苗疆各厅县皆设有书院一所又设有屯馆十五所苗馆五十所其束修膏火俱取给于官赎田租项下原欲使该厅县生童及屯苗子弟一体读书咸知义理乃近闻各处书院有以官亲滥居师席者有坐支束修终年不到馆者其屯苗义馆教读之人向由辰沅永靖道考取充当近则或由屯长保送与之坐分束修而义馆亦为虚设是宜选择端人实心教读剔除前项情弊以收化民成俗之效以上数条应请 旨敕下湖广总督湖南抚臣督令辰沅永靖道实力整顿无任废弛以期保卫民生永绥边圉
遵议抚猺新章并吁加学额疏或作遵议江华县抚猺新章疏 光绪七年
湖南巡抚李明墀
窃照江华县土猺滋事一案经臣奏奉 谕旨饬将原定章程详加酌度妥议具奏务令民猺永弭端以靖地方等因钦此仰见 皇太后 皇上绥靖边圻一视同仁之至意钦悚曷胜臣维法以积久而生弊制贵因时为变通查干隆二十四年抚猺章程所载猺产准照原价赎回后再擅买许猺人首告将产断还不追原价等语揆度情事自系彼时客民不多而所买田山年分又浅故准其照价赎回之后复特为此厉禁俾民不敢贪近利而贻后灾然不能永远恪遵彼此仍然冒禁实缘猺藉客以通有无客藉猺以资蓄积两相需即两相愿故虽有出卖之严禁辄复私易名目改为永当永批微论地方无从闻知即知之而律设大法礼顺人情亦有不能概令强从之势故道光十三年续定条约即多有变通今距干隆定章之时业经一百余年忽欲舍新章而复旧例向收田产尽逐客民无论酌理准情均觉不顺就令刑驱势迫亦属难行然不趁此事定之初惩前毖后规画久长又虑数十年后猺产悉成客产而猺人之贫苦益深客籍多于猺籍至客民之根蒂益固驯至愚猺含忍受欺黠猺积忿生事历岁经时决裂更不可收拾臣于上年冬札饬署永州府知府周簳候补知府麻维绪长沙府同知李必昌将干隆二十四年与道光十三年两次抚猺章程斟酌今昔情形悉心妥议其有积久流弊而不便于民猺者去其太甚存其大妨并令传集明理客总猺目积诚劝诫告以必应如何酌改方能日久相安即所改或有未宜并许当时直陈复商更定务使家喻户晓彼此信服乐从方能永杜争端与民更始嗣据会拟抚猺新章六条禀覆前来臣详加察核尚属平允惟事关永远遵守不厌再四推求臣复批饬周簳会同留防猺山之统带毅新营提督苏元春再将所议章程按户传谕就察民猺情形是否情愿遵议再行禀臣核定并经附片奏明在案兹据周簳等禀称此次新议抚猺章程六条先与该客猺总目开诚布公反覆推论续经亲历九冲沿途传集散户明白宣示均各翕然诚服情愿具结遵议并以推广学额一条幸得厕身士林同沐 圣朝文教情尤为鼓舞深悔从前误信痞猺构煽自为化外顽氓竟有言之泣下者惟查九冲皆山间或新垦成田半皆硗瘠致未丈量升科仅有大半洞猺田亩照则纳粮与按赋立额之例稍有未符等情前来臣伏思田赋关系 国家正供以多寡而定学额以奖食毛践土之氓而自咸丰以来军兴筹饷各直省督抚臣奏请加广学额均荷 谕旨允准立沛 恩施并未以田赋为准则因查江华县九冲猺山田赋不敷请立学额之例而现在筹办抚猺冀以弦诵之风化其犷野之性且该猺涵濡文教二百余年实亦不乏读书之选同殷上进之忱苦于地利有限致令向隅情殊可悯向无仰恳 天恩特降 谕旨赏给江华县九冲猺童新籍岁科试学额一名以广 教化而示鼓舞出自 格外鸿施至此外所议各条臣悉心详加酌度衡情准理因时制宜并无丝毫偏重可冀永远遵行既据称民猺均已情愿遵依自应俯如所请谨缮摺进呈 御览只候 宸定饬下勒碑钦遵即将两次抚猺章程旧碑一律删除一以此次新章为定所有遵议江华县抚猺新章并吁加九冲新籍学额各缘由谨会同湖广总督臣李瀚章湖南学政臣陶方琦恭摺具陈
奏陈苗疆善后事宜片光绪八年
贵州巡抚林肇元<