宪将各匪作为常川缉拏隔一两月即发一雷厉风行之札使地方文武员弁刻刻以查拏会匪为念各会匪不遑休息不敢与士民为仇稍一出头露面地方即时捆送到官处以重刑无委员之驿骚无详解之繁累期于员弁士民人皆乐于捕匪而不畏匪则匪自畏法而不敢藐法然后辅以保甲团练积谷诸实政期年之内会匪之技自穷虽不能尽除而地方自可收长治久安之效
一痞匪之亟应惩创也痞匪虽有不入会之人而会匪中若无痞匪为之主脑断不敢扰害闾阎实属痞匪无恶不作而其最为民害者有五大端一藉缉私为名设卡攘夺盐筋一藉保境为词勒碑阻遏米谷一强牵耕牛去勒令良民代赔一窝藏盗贼主使窃邻村财物一纠约会茶私立大五三六九老八老十五等名目此等恶习各处间或有之而武冈新甯为尤甚若不痛除积习将来必成钜案莅任以来节次训练壮勇督率查拏现计先后拏获五十余人除其中情节较轻者随时枷责保释外其情节较重者现经饬委卲阳县刘令研审详办计委审之员详解一切受累已属不赀而地方情形虽较前两年大为敛戢肃清二字尚未敢言总缘蓝正樽曾如炷等节次滋事当时办理不免以姑息为心而事后因循又多以敷衍从事十余年来诛之不可胜诛惟幸此间士习民情时时窥伺上宪之趋向每见大张告示辄扶老携幼传诵此正是风俗可转移处叠次示谕痞匪尚相戒动色若各宪再叠加严示则各匪自必革心所以屡次禀求告示并遵办缉捕禀内力求抚宪将拒捕格杀勿论一层严切示谕原欲使此辈痞徒知今日大小官吏齐以治痞治匪为心不稍姑息不畏抗拒庶几闻风股栗或悔过迁善或遁迹遐方其有怙恶不悛者府县再痛惩二三十人则十数年锢习可以渐破锢习一破会匪虽有不能为患也
一牧令之最难得人也各牧令或以才见长或以守见洁虽尚无疲软贪酷之员均堪器使然武冈地方非如赵广汉虞翊之治积习断难破除至于新甯兵燹之后整顿抚绥尤关紧要戚令人极明白办事亦极实心然以瘠苦之缺当凋残之余书差均不敷役使缉匪解犯均须雇募乡丁即此一端其竭蹶已可见该令前请添设民壮能否邀准未蒙核示然无米之炊巧妇殊难为力新甯岁入合廉俸一切计之不过千二三百金为知县者能冰自甘不受苞苴已属勉为好官甘受赔累若责以兴利除弊从何措手是以前在新甯当面谕戚令放胆整顿地方先由府筹拨缓解之项借动银五百两发交该令以应办公急需一面由该令将各要工急须兴修缘由据实通禀院司各宪请先发银数千两将来于该县应领军需银两扣除卑府愚见似当将新甯瘠苦情形婉陈上宪将署事补缺人员如何设法调剂着为定章庶将来到新甯任者知一二年赔累有可补苴得以安心整理地方此禀似全为调剂缺分起见其实乃整顿地方要着地方之安危视乎官之贤否使无赔累之患而仍不甘心为好官则寘之重典亦复何辞若不将新甯之缺设法调剂贪酷者固足以偾事即廉慈者亦难以整顿得力府城离新甯二百余里即有才十倍于卑府者时时事事提胆提心亦难免鞭长莫及之虑也
一营伍之应整饬也兵不能杀贼而但能扰民此近时通弊然留防新甯之桂阳营守备武昌显其人尚能约束兵丁颇有胆略今 题升宝庆都司尚未到任昨奉檄兼护桂阳营参将该守备业已来郡拟遵委即赴桂阳因新甯现虽安静然留防二百兵前经禀撤一百名留该守备及兵百名俟新设之营匀拨各兵到后再行归伍今匀拨各兵尚未到营而粤西一带又有滋事之信宝庆琦协现奉议革职瞿都司又解首逆赴京城中仅一邓千总人虽稳练设有事故凭何措置现拟将武守备截留半月密探粤西是否全平一面禀请督抚宪速饬匀拨各兵来新并请檄催沅州协副将先赴调署宝庆协之任以资弹压而备不虞如能密陈上宪婉商提镇或径檄协将严饬营伍随时训练遇有痞匪会匪立即随同文武实力捕拏毋许私得抢盐阻米各卡陋规虽不敢谓此一檄即可兵皆劲旅然文武同心痞匪自无托足之处于地方裨益不浅
代刘侍郎与贵东道书
郭崑焘
接展来牍谓援黔之师速则功易而费省因推论及于旷日持久恐黔祸未终楚乱方始伟哉老成深识之言然以速为计似犹知其一未知其二也凡剿外来之匪则全恃兵力剿本地之匪则兼资吏治办匪于初起之时则宜先示兵力而以吏治辅之办匪于积乱之后则宜先清吏治而以兵力辅之黔中民苗非尽无良十数年来叛服相寻以至于不可收拾固宜官绅之无以自强亦由官绅之惟知自利今且人烟萧索田土荒芜良民逃而之他莠民习于称乱愚民之无识无力者则又依违于兵与贼之间以为苟且自全之计即使合楚蜀粤三省之力分途并办势不能尽黔之人而诛之临以兵威诛其首恶毁其巢穴散其胁从楚蜀粤之责尽矣功既见而费不资则楚蜀粤之师之不能久留黔固亦必然之势也此速则功易而费省之说也援师既罢善后之务主之地方官孑遗之民疮痍未起流亡之户离散未归反侧之徒根株未净地方官欲赴任则必募勇必筹饷欲筹饷则仍不能不取之于民取之不以其道于是弱者饮憾强者揭竿乱甫平而乱已旋生斯往事之可惩亦将来所必至未见速之果能有功而节省也大抵经营黔事不宜多用兵尤不宜图速效以安民为要而不专言剿贼以保全未被贼据之地为急而不遽贪攻破屯塞之功以抚招徕开垦地亩为自立之道而无庸拥兵糜饷累己扰民以终归于无济得诚朴耐苦廉洁有胆之官吏分治各郡县宽以时日假以便宜三五年后气象庶有异乎至于总要隘口之必