刘铭传驻周家口贼若回窜扶沟鄢陵即自周口迎头击之张树声等驻徐州贼若回窜永城萧砀即自徐州迎头击之推之贼窜蒙宿则刘松山等自临淮迎头击之贼窜曹单则潘鼎新自济甯迎头击之变尾追之局为拦头之师以有定之兵制无定之寇庶几渐有归宿 皇上如以臣议为可采则于臣驻兵四处之外请 旨敕下湖北河南督抚于豫之巩洛宛邓楚之随枣黄麻各驻劲兵一枝与诸将坚约重在拦头迎剿不重在贼退尾追似亦制胜之策近人多谓捻匪并无大志旦夕可平微臣独虑捻匪或成流寇祸患方长此贼有甚似流寇者一端有不甚似流寇者一端凡流寇所以日聚日众非良民皆乐于从贼也祗因贼骑剽忽劫掠居民不得耕获百里废耕则百里之民从贼偷活千里废耕则千里之民从贼偷活今凤颍徐泗归陈等郡几于千里废耕而官兵又骚扰异常几有贼过如篦兵过如洗之惨民圩仇视官兵于贼匪反有恕词即从贼亦无愧色此甚似流寇之象证之可危者也凡流寇如无源之水听其所之而此贼尚眷恋蒙亳老巢旁县皆田荒屋毁而蒙亳尚有田庐之乐斯又不甚似流寇证之差善者也臣既于四处设立重兵以遏其流又拟查办民圩以清其源先查毫州蒙城宿州永城四属之圩分别良莠大加惩治其余有捻州县次第查办近日出有告示一件抄稿附呈 御览臣驻扎之处仍应以徐州为老营以临淮济甯周家口为行营庶于清查民圩督饬诸将两有裨益
平定捻匪策
程祖植
自来流寇之起也或困于饥寒或激于残暴不过赤子之弄兵潢池而捻匪不然也原于习俗之凶顽成于发贼之挑动始犹聚之则为盗贼散之则为农商今则分队立帅显与官军为敌于是时也无论贼不可抚即抚亦不受恶得不筹所以扑灭之方哉窃闻兵形象水水因地而制流兵因敌而制胜是故平捻匪之法与平发贼不同何则发贼之长技在据其穷计亦即在据其得势在分其失策亦即在分盖据则我虽艰于收复而实便于聚歼分则我虽困于备多而彼亦因而力弱若捻匪则流而不据合而不分也流则奔突无常使我疲于奔命合则人众势盛我时有兵单之患又发贼长于攻捻则不攻而乱窜发贼所恃者步捻则所恃者马其势又各有不同者哉然而贼匪之形不同而我之尾追而未能逆击徒逐而未能多杀者其失则同此其所以寇愈扑而愈炽也今就捻匪情形略筹方略则曰厚兵力曰择地利曰选轻兵曰筹饷糈曰分贼势曰刺贼眼而已矣昔王翦伐楚请兵六十万人汉高祖困项羽必俟韩信三十万师之至非王翦之怯汉高之不能战也盖多寡之数强弱之所以分即胜负之算所判由捻匪虽非楚项之比然歼大寇则必大举审其形势也某地建镇某地设防何处出奇何处置伏分其责任也谁攻击谁守御谁应援谁犄角谁迎其头谁披其腹谁扼其尾务使我军八方齐集四面兜围照应处处严密皖攻急不得溃入齐齐攻急不得溃入豫豫攻急不得溃于楚使如釜底之鱼无路逃脱庶有可歼之机若不急举大兵为一劳永逸之计恐官军惊于东而匪驰于西匪躏于前而官军蹂于后师老财溃民穷变起明季张李之祸可为前鉴所谓厚兵力者此也今夫陷虎者必以阱罝兔者必以罗善兵者必置贼于死地何以异此昔陈奇瑜困李自成于汉中车箱峡正可聚而歼旃乃以专主招抚纵贼出峡遂至燎原盖贼在深山密箐则易坐困在平原旷野则易狂奔制狂奔之贼不制之可坐困之地是犹欲遏洪水之流而不筑堤也况兵法步利于险骑利于易匪之狂奔以骑而任其处于利地何以制之昔杨武陵计驱贼入川委蜀为壑今似宜仿其意于皖齐豫楚四省择一可设阱张罗之地成诱或纵或驱使彼投吾计中设坚围坐制之用奇兵雕剿之务使既入不得复出或可克期荡平所谓择地利者此也捻匪行走趫捷若飞官军虽穷力追之每苦势不能及迨官军至匪已饱扬去矣善用兵者匿己所短而夺彼所长今似宜另置选锋挑选营中急足善行之卒别为一军又或匪系何种人即募其相类者以相制凡冲锋破敌追奔逐北以此军当之若壮健有余轻捷不足者置为后队以为正兵之用如此则夺其所长非惟使匪不得优游休息以养精蓄锐且有迎头者以截其前更可收前后夹攻之效而逼胁圩寨荼毒闾阎之患亦有所不敢逞矣所谓选轻兵者此也匪因粮于民无地无民即无地无粮官军之粮必须转运是以每多濡滞今似宜于将用兵之地预择便利险要陆通挽水通舟者置廒仓其地就附近郡邑给公平市价采买储积其中官军之至随地支给至若所置选锋与匪追逐之候宜仿古法如牛脯炒面油面之类先期制造行军之际以此给之虽奔驰千里无枵腹之虞所谓筹饷糈者此也制贼之法贼利在分我必诱之使合贼利在合我必诱之使分昔人灭寇之法或招抚贼将使为吾用或诳惑贼党使自相攻此分其党也或乘贼行之际以奇兵劲旅冲其中间截为数股或探贼散掠之时伺其纷出急以轻兵掩袭使分者不得复合庶彼力以分而弱不至如横流之不可御夫治寇犹之治水昔禹之治水分为九河盖以水势太盛不得不分其流以杀其势耳所谓分贼势者此也匪马肥捷一日可行二百里官军当其前则不能遏其冲逐其后则不能追其迹匪常以此制胜此其眼也从而制之则彼废矣夫马可陷之使毙可毒之使尽可诱之使来可骇之使奔可饵之使不能用可拒之使不得逞古法具在择其便于行者师而用之则敌骑庶或可制所谓刺贼眼者此也第赵充国曰百闻不如一见兵难遥度生未亲履行间又未读诸路文报兵情贼势讵能得乎要领但痛盗贼之侵侮我 国家涂炭我人民草茅发愤私心计画如此谨陈之以俟裁择
通筹滇黔大局疏同治四年