于铁门关外力求疏浚而已
又查大清河以南有小清河一道上年抚臣陈士杰曾经挑浚嗣因黄水灌入以致淤垫海口地势稍高积潦未能迅退此时仍须挑挖以畅南岸清水各河入海之路徒骇河北岸临邑商河惠民连年堵水已经筑有堤惟滨州所管之四十四里因北岸村庄未及修筑现在筹计惟有将徒骇北岸已筑堤者加高培厚未筑堤者接续添筑以上堵筑疏浚各事均与抚臣陈士杰往返函商意见相同统计黄河下游形势总虑盈满为灾减水分流实为当务之急御史黄煦原奏有分水入徒骇之议翰林院侍讲学士恽彦彬原奏亦有减水之说与侍郎游百川从前所奏意指略同惟减水必居上游方能得势查长清北岸之乌龙潭赵王河等处虽可分入徒骇但该处民间未曾深受黄水之害一经开挖终惧必多弃地段虽属上游办理恐多窒碍惠民境内南北王庄附近之白龙湾两河相距不过十余里开通最易然地处下游不足以减上游水势惟有在齐河以下李家岸赵庄之间筑坝挑河计地不过十里即可通入黄水连年入徒骇之路接挖河身以达徒骇计长八十余里徒骇河自临邑县田家口起至沾化县流钟镇止计长二百三十里一律挑挖宽二十四丈深一丈五尺即以挑挖之土培筑两旁堤岸至减水坝坝向北面水高水涨则流水落则止但黄河长落无常坝高不能过水坝低又虑掣溜筹计再三祗有建造带闸石坝一连十二孔每孔口门一丈八尺闸以高出堤岸为度约计二丈六尺下铺根脚宽六丈顶面宽二丈四尺石坝以内仍应铺垫石板以防跌塘之患近坝两面各筑石堤一段与坝相接此与前河臣靳辅所造七洞减水坝办法大略相同按闸门十二孔每孔宽一丈八尺共二十一丈六尺以过水高一丈二尺计之每丈放水十二方共可放水二百五十九方有零启闭有时多寡有数其权在人有泄涨之功无掣溜之患此因地制宜之法俟办有成效咸知有益无害即于附近地方相度形势逐渐增造经费一项前河臣靳辅南河报造单孔石闸每座估银二万两今以十二孔计之为数虽须加增山东系产石之区购办较易当可减省将来再由承办之员详细估计至于疏浚河身培筑堤东省工程向有定章所需经费应由抚臣核计从来治河原无上策况臣智识疏庸惟有博访周谘参以成法就人力所能行勉为筹计是否有当理合绘图贴说恭摺具陈
查勘黄河旧道谨拟酌办情形疏附片
张曜
窃臣承准军机大臣字寄光绪十二年二月十一日奉 上谕张曜遵查山东黄河情形绘图呈览暨机器船只做法量为变通及查看黄河故道各摺片等因钦此钦遵在案臣查明何王庄漫口情形于二月二十五日拜摺后即行起程循东豫干河至江苏砀山丰县入南河地面往来两岸详细履勘查自河南兰仪县干河口起至江苏清河县北岸杨庄止计长九百八十二里又自杨庄下至安东县云梯关止计长二百二十六里又自云梯关至阜甯县小沙子海口止计长一百六十里所有兰仪以至杨庄河深淤高之处计一百二十八段河身以内从前正洪紧溜地势低洼间有积潦未能垦种此外淤滩多为民间开垦两岸河堤从前有就堤筑塞穵断堤身者一百八十余处此查勘黄河旧道现在之情形也伏思开通黄河故道引河南行诚足救山东河患之急惟办理实有三难自兰仪干河及云梯关以至海口开穵全河普修大堤经费动需千万当兹库藏支绌何由筹此钜款以兴大工此一难也凡河滩垦种之人曹徐淮海四属居多风气素悍一旦夺其生业穷无所归此二难也十余年来洪泽湖水势愈弱引入运河浮送粮船已觉大费人力今如全河南行黄运交汇之处黄水势猛湖水力弱一经倒灌关系匪轻此三难也惟山东河患日深若不亟筹补救恐此后受患不尽山东一省连年东省黄河漫决多在下游故受害悉在东境一旦上游北岸漫决水必直趋运河害且中于直隶上年寿张境内孙家马头稍有漫溢黄流已达东昌若非横决运堤其势必逾临清近悉济阳北岸又复漫口水仍尽入徒骇倘被掣动大溜徒骇一河断难容纳水性就下势必漫入马颊至兰仪干河口从前高出水面计有两丈近岁以来伏汛涨时仅有六尺再历数年诚恐黄流自寻故道冲入南河河身未浚堤岸未修四出奔流猝不及备为患何堪设想窃以全河挽归故道势实难行减水分入南河事尚可办自兰仪以至清河县属之杨庄此九百八十二里内沙淤垫高计一百二十八段统长二百三十里零必须分别挑穵期与上下相通其余七百五十余里从前正洪紧溜至今尚有河槽南河丰北厅境内旧日决口迄未堵筑跌塘之处积水尚深略修旧日引河补筑新堤决口约计工料所费无多杨庄以下海口河身中间现有小河虽不甚宽如遇盈满出槽仍在河身以内不足为患无须另再挑挖综计南河上下游形势若分黄流十分之三足以容纳惟兰仪干河口必须横筑大堤紧接两岸中间建造带闸石坝分水多寡庶有限制三年之间如有积淤霜清以后酌量挑修以上挑筑工程各处情形不一应由沿河该管河务道员按地段力求撙节核实估计即责成该管道员承办呼应既灵集事较易至两岸大堤既因筑塞挖断自应仍由民间补修无须另给工食议者每谓黄河不宜分流汉时河入千乘王景治之德棣之河播而为八无河患者数百年此分流之明效也近如荥泽中牟丰北以及铜瓦厢前后十六年间四次漫口此河不分流不能无患之明证也河务关系重大必当慎之又慎臣与沿河官绅耆老虚心谘访佥以为似此办法工省费轻有益无害惟臣智识疏浅思虑难周是否可行谨绘图贴说并缮工程清单恭摺具奏
兴办河工委派司道将