科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
8-皇朝经世文续编-清-葛士浚-第684页
过也然议者必曰斯事体大弥年累月不能奏绩且兵燹之后民困未苏创此大举必至骚扰恐有难行者不知天下事奚有难易亦惟问有利于国有益于民否耳果其实有利于国实有益于民特以为难而不为将国与民谁赖以利益耶夫八年四载手胝足胼其难莫过于此然圣人不以其难而辍之盖意见游移易者犹难精神所注难者亦易况今日之事本无有所谓难者水利训农本为牧令专责亦系民生切己利害各邑各治其邑之水各家各治其田之水不必别派员役不必动用公帑各省长吏即各责成牧令牧令责成里正绅耆复躬自巡行劝导相度形势顺土之宜随民之便勿为豪右所惑勿使胥役扰累俟农工毕后督率兴工以三年为限里正等能出力者破格奖叙牧令亦以勤惰为黜陟长吏即以牧令之能否为优劣一劳永逸为北省计实为天下社稷计也若夫散遣兵士安插降众抚恤难民诸事想当事者固已筹之熟矣鲰生复何敢赘哉
弭盗必先富民富民之术必先修水利而用之北数省尤为切要之图至哉言乎惟欲令北地易黍粟而种粳稻则土宜各异恐有不可强者究之裕民食实仓储黍粟何异于稻谷正不必以彼易此也
开浚长沙城北碧浪湖议
李元度
则徐
窃惟 国家建都在北转粟自南京仓一石之储常糜数石之费循行既久转输固自不穷而经 国远猷务为万年至计窃愿更有进也恭查雍正三年 命怡贤亲王总理畿辅水利营田不数年垦成六千余顷厥后功虽未竟而当时效有明征至今论者慨想遗踪称道勿绝盖近畿水田之利自宋臣何承矩元臣托克托郭守敬虞集明臣徐贞明邱浚袁黄汪应蛟左光斗董应举辈历历议行皆有成绩 国朝诸臣章疏文牒指陈直隶垦田利益者如李光地陆陇其朱轼徐越汤世昌胡宝瑔柴潮生蓝鼎元皆详乎其言之窃见南方地亩狭于北方而一亩之田中熟之岁收谷约有五石则为米二石五斗矣苏松等属正耗漕粮年约一百五十万石果使原垦之六千余顷修而不废其数即足以当之又尝统计南漕四百万石之米如有二万顷田即敷所运傥恐岁功不齐再得一倍之田亦必无虞短绌而直隶天津河间永平遵化四府州可作水田之地闻颇有余或居洼下而沦为沮洳或纳海河而延为苇荡若行沟洫之法皆可成为上腴谨考宋臣郏亶郏乔之议谓治水先治田自是确论直隶地亩若俟众水全治而后营田则无成田之日前于道光三年举而复辍职是之故如仿雍正年间成法先于官荡试行兴工之初自须酌给工本若垦有功效则花息年增一年譬如成田千顷即得米二十余万石或先酌改南漕十万石折征银两解京而疲帮九运之船便可停造十只此后年收北米若干令核其一半之数折征南漕以为归还原垦工本及续垦佃力之费行之十年而苏松常镇太杭嘉湖八府州之漕皆得取给于 畿辅如能多多益善则南漕折征岁可数百万两而粮船既不须起运凡漕务中例给银米所省当亦称是且河工经费因此更可大为撙节上以裕 国下以便民皆成效之可卜者至漕船由渐而减不虑骤散水手之难而漕弊不禁自除绝无调剂旗丁之苦 朝廷万年至计似在于此谨荟萃诸书择其简明切要可备设施者条列事宜析为十二门首胪水田利益 国计民生明当务之急也次辨土宜次考成绩因利而利示已成之事着必效之券也次专责成次优劝奖齐心力励勤能也次轻科则以绝顾虑次禁扰累以杜流弊次浮破议阻挠以防中梗由是令行禁止而经画可施次以田制沟洫而营种之事备焉经画既施美利务在均平故摊拨次之美利既昭见小终贻远害故禁占碍又次之首善倡行有效以次推行各省普享乐利而营田之能事毕矣凡所钞辑博稽约取匪资考古专尚宜今冀于裕 国便民至计或稍有裨补云
开治水田有益国计民生议
林则徐
干隆二年七月 谕自古致治以养民为本而养民之道必使兴利防患水旱无虞方能盖藏充裕缓急有资是以川泽陂塘沟渠堤岸凡有关于农事豫筹画于平时斯蓄泄得宜潦则有疏导之方旱则灌资溉之利非可委之天时丰歉之适然而以临时赈恤为可塞责朕御极以来宵旰忧勤惟小民之依是咨是询前后谕旨谆复再三但化导自在有司而督率则由大吏近日直省督抚惟甘肃巡抚德沛到任后即以兴水利裕仓储为请署陕西巡抚崔纪亦有劝民凿井灌田之奏尚能留心民食知本计之所当先其余能尽心于吏治官方命盗钱粮诸事者尚不乏人而于民生衣食本源未能切实讲求地方守令亦惟刑名钱粮自顾考成至以爱养百姓为心留意于稼穑桑麻如古循吏所为者盖不可得即如直隶今年夏初少雨则以熯旱为忧及连雨数日尚不甚大而永定河遂有涨溢之患决口至四十余处低洼之地多被水淹虽因山水骤发然水性就下其经行之地自有定所设豫为沟渠以泄之为塘堰以瀦之自可以分杀水势不致汇为洪流冲突漫衍如此之甚是皆平日不能豫先筹画所致也各该督抚有司务体朕痌瘝乃身之意刻刻以民生利赖为先图一切水旱事宜悉心讲究应行修举者即行修举或劝导百姓自为修理如工程重大应动用帑项者即行奏闻妥协办理兴利除害俾旱涝不侵仓箱有庆以副朕惠爱黎元至意
明史列传徐贞明着潞水客谈略曰西北之地旱则赤地千里潦则洪流万顷惟雨阳时若庶几乐岁无饥此可常恃哉水利兴而后旱潦有备利一中人治生必有常稔之田以国家之全盛独待哺于东南岂计之得哉水利兴则余粮栖亩皆仓庾之积