科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
8-皇朝经世文续编-清-葛士浚-第827页
先将口食叻所办木料雇船起运亦于四月初六日前赴暹罗矣第一号船拟名曰万年清第二号船拟名曰湄云暂资号召应俟抵津勘验再恳 恩旨宠锡嘉名以光海宇其万年清谨委游击贝锦泉管驾湄云谨委游击吴世忠管驾贝锦泉原驾之华福宝委都司衔贝珊泉管驾以专责成
请创设外海兵轮水师疏光绪十一年
翰林院侍讲学士张佩纶
臣维泰西各国所以纵横海上难与争锋者船坚利而已二十年来中外既通商定约矣而各国钢船钢制作日新月异其鹰跱狼贪注目垂涎于亚洲之心固路人所共知也 国家即令大治水师犹惧不敌若复旁徨审顾不为自强根本之计诚恐海上之警殆无已时查中国海岸东暨奉锦南讫琼廉延袤万有余里各省海口多者数十处本属防不胜防而俄据海葠崴以睨混同倭袭琉球以伺台澎英取香港法取越南葡萄牙取澳门以逼粤三路此为大海之险与彼共之矣西洋各国复辟红海以趋捷径设海以达军书一旦有事彼航海三万里而征调应期馈输不绝排重溟之险可以直叩门扃我惟自扼海口集陆路以御之进则有利退亦无害客之势转逸主之势转劳此固论兵者所深忌而筹海者所宜知者也自粤捻既平中国稍稍治船厂购机器以立兵轮水师权舆饷力之不充人才之不出水旱灾沴之不时内外议论之不一至今外海师船未改旧章各省轮船未垂定制无警则南北洋之经费关关欠解有警则南北洋之经费省省截留仍此不变而欲沿海水师足备攻援足资战守亦已难矣同治年间丁日昌请设三洋水师提督左宗棠谓洋防一水可通轮船闻警可赴北东南三洋各驻师船常川会哨自有常山击蛇之势若兼分三洋转生畛域李鸿章亦谓沿海口岸林立处处宿以重兵所费浩繁意在以全力扼要害而尤戒散漫分防其后沈葆桢乃有轮船聚操上海之奏臣考之西洋兵制水师均专设海部兵柄极重英人赫德会在译署献议亦以请设总海防司为言深惟二三老成之筹谋参以五六海国之新制水师之宜合不宜分宜整不宜散利弊亦略可矣然则欲求制敌之法非创设外海兵轮水师不可欲收横海之功非设立水师衙门不可水师政要约有四端曰审形势曰练将才曰治师船曰考工用海防之事督抚不能不问而各省既分疆域即不能尽化町畦若责成重臣举沿海口岸分别要冲次冲何处可屯铁船何处可建台何处可修船坞何处可伏水雷将帅一家水陆一气始能血脉贯注骨节灵通虽海口之奓狭潮汐之往来泥质之韧礁沙之厚薄断非一耳目所能周一手足所能举而备多用分之弊除斯集思广益之效着则相地之任宜专也陆军宿将强令巡海固恐迁地勿良即向带内江长龙舢板之楚将不习风涛海迳向带红单艇船之粤将不习机器测量理法亦未敢轻于相委南北洋轮船近多募用洋员延以重资临敌请退终难收客卿蕃将之益欲求水师将材惟出洋学徒庶几中选然非师船时时游弋时时聚操则枝艺日就荒嬉心志亦终归骄惰无能者或以奔竞而腊迁多艺者或以朴拙而淹滞陶熔鼓舞胥赖帅臣则驭将之任宜专也海上战守莫要于师船粤省之船河海两绌闽厂之船兵船两绌即赫德订购之船机露重底平行迟长于守港难于涉海亦非水师利用今定远济远镇远等铁舰既未来华惟北洋超勇两艘南洋开济五艘号称新式耳然而中外条议或谓艇船仍不可裁或谓帆船亦不可去或谓中国安置铁船之口岸甚多或谓南洋水性过热海虫水艹足为铁船之害非有深谙军事熟悉洋情者详为考核购船既受其欺驻船未得其地皆足启侮损威至于罗经海线考查宜精鱼尾鴈行阵法宜讲尤非专心一志不能日起有功则治船之任宜专也购外洋军火有年惟南洋北洋有克虏伯及各种精枪而滇粤各军求口云士得士乃得之枪尚为奇货可居则各省之风气未开也置外洋机器有年而因陋就简与规矩不能与巧至今造船之材料造枪之钢铁均须购自外洋则机器之大原未立也诚得专员经理南北采木之法别其性质以代洋木链铁链钢之法宜先探其本然后轮机配定何式枪择定何种用不杂而兵精工不杂而艺精其他水雷鱼雷行军需用之器择地择人通筹兼顾军火既免于缺乏饷需亦免于虚糜则简器之任宜专也
惟是七省水师特派重臣经画创办之始必须持款千余万办成之后必须有经费数百万统筹国用亦知财力难胜然以水师一军应七省之防即以七省筹水师一军之用各督抚通力合作挹彼注兹当不致束手坐视而水军以渐扩充远或七年近或五年积蓄经营殚精竭虑或可有成夫以中国之大 圣诏之宏畏 天恤民讲信修睦苟彼族渐濡德礼岂不宜诈虞悉泯怀我好音乃十年之中丰大业之案甫定而日本构兵马嘉利之案甫弭而俄人要约东失中山而南又挫于交海何哉彼以水师火器为长技挟兵以卫商挟战以要和而我犹狃于旧船旧不知改弦更张徒欲将士以血肉相薄文臣以口舌相穷亦常不及之势矣反复思维自今遴选将帅经画水师在法事为后事在海防为先着应请专派大臣将沿海七省水师改为兵轮垂为经制俾各省船厂机局均归调度以专责成内政作而外御纾庶几收惩病蓄艾尝胆卧薪之效乎应如何筹定饷项建立衙门请派大员之处伏恳 敕下军机大臣总理各国事务衙门大臣会同户部妥议具奏
统筹闽粤浙三省防务片光绪十一年
两江总督曾国荃
海防区分南北洋而山东之烟台归北洋兼辖闽浙粤三口归南洋兼辖烟台祗有一口尚易兼顾闽粤则有台澎金厦雷琼之散布浙江则有定海镇