科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
8-皇朝经世文续编-清-葛士浚-第837页
为保护朝鲜之用琉球之亡伤一足指而已今岁不治则来岁治之亦不为迟朝鲜为国东藩安危所系譬犹吴之彝陵陆抗所云如有警当倾国以争之者今朝鲜危机已兆矣日人之心待之以琉球俄人之心待之以土耳其视者耽耽势处岌岌及今尚有三策可以为保全之计倘衅生有形即噬脐无及上策如英之待阿富汗废其自主之权一切听吾措置中策如英法之扶持土耳其为之遣兵扼守要地下策令入万国公会开埠与太西通商朝鲜与欧洲隔远俄如欲取英美之力未必能争且既入公会即虑其有自立之意故此为下策然愈于亡也以上三策如中国兵力不足便当募勇财力不足便当借洋债务使固如磐石而后息肩不可惜费畏难致有疏失今议者但知争琉球而不闻及朝鲜不过因琉球已然而易知朝鲜未然而难见文栋欲请阁下致书总署暨北洋大臣极言朝鲜时事急于琉球日本在可用兵可不用兵之间但须高事定妥再以余力运筹庶不顾轻遗重文栋下愚之见在当轴巨公岂有不先见及此特恐牵掣于铄金之众口而瞻顾游移耳天下事急起直追犹虑缓不及事能堪几游移耶至于经久固柢之策非南北洋创设两大支水师不可北洋合奉天直隶山东江苏浙江福建广东七省为一支特设总督一员以专其责略分三道燕齐为一道吴越为一道闽广为一道每道各设一提督建造总督行辕于天津上海广州三处常年周历操防其兵弁即在经制外海水师内酌量去留虽体制变更而不必增饷仍仿长江水师之例兼听本省督抚节制惟战舰大形短少福州船厂亦归并一人经理可以呼吸灵通南洋特设钦差大臣一员驻扎新加坡其各岛中有华人之处人数多者设立领事少者以董事兼领事皆为钦差大臣属员又派兵舰停泊领事驻扎之地以资保护仍令各舰换班往来练习水道其饷项可令华商捐输略仿寓日华商缴牌费之例不足则佐以国帑当亦不烦巨费间或轮派一二船游历西洋兼可伺应出使各大臣差遣文栋愚见以为必北洋兵力足而后可以控御俄日两国保全朝鲜琉球必南洋兵力足而后可以控御英法诸国保全暹罗安南果使办理有效不必与外洋争城夺地而亚州形势自全在掌握中可以纲纪东西洋而无难矣
筹办海防禀二
徐赓陛
案查光绪六年六月初六日奉善后兼办海防总局宪札开奉宪台批据卑县具禀海防险要酌量筹度情形具禀密核训示祗遵等由奉批云云批示缴各等因由局转行下县奉此遵经分别示谕绅民遵照去后兹据县城总局绅士道员职衔陈为藩生员陕翼等具禀县城为阖邑海防西路奉派筹备银三千员现已督率殷户捐缴足数饬发陈仁利陈义成和利当等三典生息其银留备海防缓急提用其息遵谕仍给原捐之户递年领回现取具各该当领状呈缴察核又饬捐谷一千石并已按乡派定均皆遵照一俟收获即行交存公仓其公仓现于新墟旧义学内拨房二间增置板廒派人看守又据甲子局绅生员张兆火支廪生张兆熹廪生刘文炳等具禀县属东路甲子海防前蒙亲临查察派令捐银三千员捐谷一千石现已遵照捐齐惟甲子素无典当现蒙垂念小民生计招开公当开张之日即将此银充作当本有事则提支费用无事则岁取息银一分有余陆续拔还捐户俟八年之后捐户本银完清即将此项三千员充公所有当息分作甲秀书院膏伙及甲子育婴经费又查甲子向不产米特加捐六兑银一千五百员计重九百两请即拣派妥绅前往河田采买运回储仓夏粜冬补以免霉变又据碣石局绅廪生王植三告休千总刘佐邦廪生程兴鹗等具禀碣石为县属中路防务最关紧要惟所属各乡地瘠民贫久蒙鉴察兹查有方前署提督交存罚款花红银三千六百余两拟请以银一千两买谷储仓尚余银二千六百余两无事则存当生息拨充育婴经费有事则尽数提用各等情到县卑职细核所禀均系因地筹画尚属可行当经批令照办现在县属中东西三路捐银积谷既已稍具成模则防守之宜布置之要亟应次第讲求窃以为目今时局战既难为必胜和亦难以久要计唯有分地以守之坚忍以持之则劳逸异形主客异势此不战而屈人之兵也故必自为不可胜之势而后可以求胜彼之机其大要尤在固结民心清除内匪民心固则万众一心效死勿去内匪除则无人勾引接济路穷彼水米必运于地方则何能持久是以卑职于银米粗备之后亲赴各海口召集渔丁蛋户激以忠义优加拊循并查有兵差陋规为之裁革豪强辖制为之蠲除随令遵章五船编牌十船编甲又于甲子港选得都司衔李开寿碣石港选得州同衔李应贵湖东港选得民人张添金厢港选得训导陈元龙均系众望所归人材朴勇且家有铜底拖船各三四只炮械均全在洋贸易设遇警变立可召回把守内港因即谕令充当各该处澳长饬某统辖本港大小商渔船只平时联络声气闻警各卫身家仍令严杜奸回毋任勾串接济倘有临时贪利萌异心者密饬查明拏送军法此卑职周巡海口之大略情形也惟是内地之民有习天主耶稣等教者本年四五月间潮属汕头一带小有浮言谓外国舟师不日压境而该教民愚昧无知展转煽惑几欲谋为内应幸揭阳风吹寮一案旋即露发事亦渐平卑县河田教民亦尚有二三千人当时虽无不法形迹而行踪诡秘幸灾乐祸之言亦颇流露当经卑职密谕该教民所居之附近村庄绅耆酌派团练四出巡察以杜窥伺而壮声威现在事变未形固不可稍涉猜疑致酿别衅第当外患凭陵之日则此等内变实亦不可不防是以河田一隅虽非近海卑职亦密饬该处绅耆酌定团练章程并令各该绅拣出心腹子弟阳习其教即饬伺察隐情倘有不虞则起而制之不致茫无所措此卑职清查