足备均入干城之选有何兵勇之分总之有治法尤贵有治人务宜慎选将材任以军事将额设水陆营兵严加挑选分为三等其惯于驾驶能辨风云沙线者为一等精于韬略能识山川形势者为一等膂力过人工于枪击刺者为一等不能入此三等者悉行裁汰就地另募壮丁补充无论盐贩渔户以及好勇斗狠之徒弃之悉为莠民训之可成劲旅复汰额兵之疲弱者以两兵之饷并给一兵果得一兵之用较之委靡不振坐縻军饷者其得失为何如耶查陆营旧制马兵月饷二两步兵一两五钱守兵一两非特无以赡家抑且不足自顾其入籍者悉老弱无聊之辈无赳桓壮健之夫承平日久战阵不经或旧额虚悬或余兵顶冒营伍之废弛非一朝夕故能勿亟加教养使行伍重整壁垒一新乎
至各营所需之粮饷军装枪火药等项固不可缺更不可迟宜每省各立粮台派员专管按月给足不令营中自行采办庶免克减挪移上下舞弊其一切操练似宜仿照前法妥立章程随时演习考英国弁兵之号令视十将军十将军之号令视大将军以次递传严明齐一将军又以时按行各部而策其勤惰焉英之将士平时多令学古兵法设立韬略馆四处其极大者在英伦都城之和立次等处地方又有武书院随营之医生工匠弁兵皆在其中凡武职官员皆从韬略馆出其兵弁技艺工夫皆从武书院出而军装一律鲜明军器并皆坚利而在中国未尝计及也尝见身充行伍者号衣垢敝枪械朽锈平时循例摆队尚不足以壮观瞻一旦临阵冲锋更不足以昭神武军容不整识者忧之今夫定天下以武而治天下以文处治平之世而黩武适为祸乱之阶当战守之世而尚文亦属危亡之渐夫儒以治天下农以养天下工商以给天下而无兵以卫天下不能一朝居也矧外患内忧之际积薪厝火之时乎考我 朝兵额满洲披甲前锋护军骁骑校巡捕步军等营十二万绿营健锐火器等营三万 神机营则选锋之军兵数较两汉唐宋元明不为甚少八旗之制寓兵于民其法本善乃承平久而锐气销有兵之名无兵之实今欲其强而有用宜设总理京营满汉戎政以王贝子领之设参赞戎政一员以忠勋威望汉大臣当之军事专以委任其统领统带互用满汉能员绿营则须足七万人之额时加训练满营则复 国初八万之旧必经遴选然后入营此外则简精锐以充军实汰老弱以充屯田营制一视湘淮步伐各遵西法赏罚必信教养兼施我 皇上复举行大阅典礼以作士气以肃军容毋贱视弁兵毋轩轾文武增兵饷以资其衣食选将才以专其责成立军屯以持久开荒并塘汛以分防合守训水师以筹备海防制轮舶以练习海战经理得人自收实效强兵之要当不外是矣
论民团
李东沅
古者寓兵于农天下皆因之迨春秋以后兵与农分寖失古意故制度不同而得失互见是在当轴者因时制宜参古酌今诚无一定之善政也南宋之括财明季之加赋皆因不识机宜转为兵多所累坐致积弱不振识者病之我 朝八旗兵制深合三代遗风绿营兵额五十余万诚使将领得人固足以战无不克攻无不取以威民而惧戎迨承平日久营规废弛兵气不扬故发逆之乱几二十年陷窜十余省而藉以次第荡平者全赖勇丁之力将帅之谋至绿营额兵则几如虚设故言者有裁兵并饷之议有以勇改兵之谋意非不良似尚未折衷于一是诚能不拘资格妥定新章如绿营官兵有出缺者即选哨官勇丁充补凡缉捕弹压等事厘定规制以专责成仍不失绿营之旧规而得收勇丁之实效更新去故反弱为强特转移间事耳况武科选举不谙营制而所习之技勇刀石又不适于用远不如勇丁之合宜今可于武试中别立新章曰能熟知韬略畅晓戎机也能明地理之险阻战守也能制舟舰枪机器也能造碉堡营垒桥梁也能演放枪命中及远也如此庶 朝廷得收取士之功武科不致乏才之叹更仿五家为伍古法使守望相助众志成城如湖州之赵忠节绍兴之包义士俱自捐军饷训习民团或力守孤城或扞卫一乡贼虽四面环攻数年不溃卒之粮尽援绝守义捐躯以上报乎国家而溧阳金坛之间所练团勇在江以南颇有猛悍名诚使处处团防村村联络则发逆何至披猖若是考德国军制民除残疾即充伍籍先举攻守之法数年然后入遇有出师责无旁贷年二十始籍于军三年充战兵四年充留后守兵又五年退入团练营每岁两次演操万一战兵不敷仍备调遣年至五十止守本国不列战兵其传教及文学富贵人不入兵籍如事值危急出而教练或充守兵一年余则团练以保地方法国章程凡部民应效力者悉籍为兵不准出资雇代自二十岁至四十岁均充行兵或守兵各兵分隶各后当行兵五年当战兵四年当留兵五年当戍兵六年战兵者二十岁以上至二十四岁壮丁也留兵者已曾经历行阵退老休息也行兵戍兵均随时派驻各隘者也除疲癃残疾不入兵籍外更有免充兵丁数条如无父母之长子例应留养幼弱者免之寡妇之子或其父出外而子须留养其母者免之父年七十以上子当留养或长子长孙长曾孙均免之兄弟两人长者免充或其兄业已当兵其弟亦免之兄弟或有当兵受伤阵亡者俱免如已入水龙会及出外贸易者亦免之美国之民皆习武艺有警则人尽可将人尽为兵盖泰西各大国不独寓兵于农且寓兵于士工商贾缓急征调顷刻可集数十万兵费不糜而兵自足昔普国君臣卧薪尝胆国人亦莫不知兵卒以胜法英俄各国近复效之精益求精争雄海外今 朝廷诚能谕饬各直省督抚将军都统慎择知兵任事之员认真教习沿海州县边疆等处次第举行先选什长百人设局训练教以刀矛枪四种一俟学成各教其所辖之十人十人学成则各自教其家之人使人尽知兵同心