科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
9-皇朝经世文续编-清-饶玉成-第209页
有起色。殊无把握。臣惟有督饬署运使忠廉。实力讲求。以期 国课军需。两有裨益。所有淮南盐务。运道畅通。力筹整顿缘由。理合恭折具奏。伏乞 皇太后 皇上圣鉴训示。
请收回淮南引地疏
曾国藩
窃照楚省本系淮南引地。定额最多。销盐最广。从前淮纲盛时。岁征各岸课银甲于天下。征诸苏省者不及十之一。征诸江西安徽者。不过十之三。征诸两湖者则居十之六。是淮纲之兴替。全视楚岸之畅滞为转移。军兴以后。长江梗塞。淮盐不能行楚。经楚省督抚奏明借食川盐。原属权宜之计。臣于同治二三年间。整理鹾务。维时淮商即以收复楚岸为请。祗因引地被占十有余年。行之既习为常。禁之未便太骤。是以暂将邻盐厘税酌量加重。原冀川私本重而日衰。淮盐渐进而日旺。不谓川贩巧于迁避。百计漏厘。每运两引之盐。仅完一引之税。臣访知其弊。上年曾派委员至宜昌。会同楚省委员公同掣。本年又减淮盐之厘。期收敌私之效。非不多方补救。乃查鄂湘两局积压淮盐不下十余万引。存数极多。销数极滞。而川私纷至沓来。较前尤盛。推原其故。总由鄂省利食川盐。虽有掣之名。而明让斤两。近闻宜昌抽收川税。仍不过六七折。以致川贩成本太轻。来源愈旺。是前此绕越而偷行者。今更肆行而无忌。川鄂官商。几忘引地之应属何省。请举淮之受害于川者数端。为 皇上陈之。淮盐逆流上驶。历长江洞庭之险。每船至少须装千余包。船笨载重。计自瓜洲开行。非四五个月不能达鄂。非六七个月不能达湘。偶遇暴风。山矶立时淹没。巨万本银。悉归乌有。川盐则自川江顺流而下。势等建瓴。杂用小船。便捷异常。计程途则淮远而川近。论舟行则下易而上难。此运道捷于淮者。其害一也。淮南之盐。以余东吕四两场。为通场之冠。俗所谓余吕真梁者也。从前畅行楚岸。其盐色之洁。由于商力充足。本年所产之盐。堆至次年。始行开售。堆愈久则卤愈净。近年垣商疲乏。随收随售。盐色不无稍减。川盐则自行楚以后。广开井。其色甚白。其质甚干。川贩因之而居奇。淮岸因之而日废。喧宾夺主。莫斯为甚。此盐色之胜于淮者。其害二也。淮盐定章。以五百引起票。系有鉴于道光末年。改办票运。不拘自变量。听商禀认。厥后承办数千引之大贩。皆为一二引之小贩抢运所误。故新章定以限制。一以杜无本冒充之弊。一以验有力承运之资。计请鄂湘引票五百引。非现银六七千两不办。川盐则计斤不计引。集资数百千。即可办运。盐皆散装。既官私之莫辨。厘不预纳。亦来去之自由。此筹运之巧于淮者。其害三也。鄂湘两局售盐。皆以到岸之先后。定出售之迟速。盐不到轮。不准抢卖。近数年来。销虽极疲。商未跌价。深得整轮之益。当在船守风。抵岸守轮。计一档之盐。非一年之久不得脱销。川盐则到处可售。得价即卖。销路广。则穷乡僻壤。遍地皆私。卖价轻。则铺户行家。非川不鬻。此筹销之便于淮者。其害四也。有此四害淮何能与川敌。川盐一口不停。淮盐一口无畅销之望。议者谓川盐停止。于川省业盐人等有碍。殊不知淮南通泰二十场垣商煎丁。以及摃捆忙人等。不下数百万户。兵荒年久。困苦颠连。为从来所未有。满望江路通行。规复引地。徐图转机。不料鄂湘最畅之岸。尽为川私所占。西岸亦为粤私闽私所占。场商倒歇之家固众。而煎捆各役。失业之人尤多。比之川省业盐者。何止数倍。凡认淮引之商。屡赴臣衙门呈遽词。请堵川私。几无虚日。譬之家有田产。任客民多年占据。为尊长者忍视子弟之啼饥号寒。而不为之救。有是情乎。至湖北军饷。原以川厘为大宗。刻下发捻俱灭。军事大定。鄂省存营极少。饷项足敷周转。淮盐内亦收鄂厘。淮销果畅。鄂饷即因之而增。此时堵止川私。核与前准部文。俟淮运畅行。应即申明旧章。严禁邻私。毋任侵占等语相合。相应请 旨敕下四川湖广各督抚。停止川私行楚。以复昔年之旧制。而收经久之利权。臣职司鹾榷。历有岁年。所征课银。因军饷紧要。未能多筹解京。私衷抱歉。耿耿于心。今虽交卸盐篆。犹思筹异日之有余。补近年之不足。我 朝盐法。沿明旧制。画分引地。系大经大法。一成而不可易。今南北军务告竣。而不力争以图规复。则二百余年之宪典。自臣而隳。其拂逆商情。敛一日之怨。厥咎犹轻。败坏成法。贻后世之讥。厥咎更重。用是缕析具陈。如其蒙 谕旨。准禁川私。应如何分立限期。渐减渐停。如何缉粤私潞私浙私闽私。不复抽收邻税。统由新任督臣马新贻。核议章程。奏明办理。所有请禁川私行楚。收回淮南引地缘由。会同两江督臣马新贻恭折具奏。伏乞 皇太后 皇上圣鉴训示。谨奏。
条陈长芦盐务折
曾国藩
奏为长芦盐务按照部议、分条覆奏、仰祈 圣鉴事、窃臣于同治八年五月初一日、奉到 寄谕、前因给事中陈鸿翊奏请整顿长芦盐务、当经降旨交户部议奏、兹据奏称陈鸿翊所拟各条、或系申明成例、或系现办有案、或由外销向未报部、总之芦纲积弊在引岸虚悬、乏人认运、因而交日绌、浮费过重、商力难纾、正供遂致暗亏、请饬迅速整顿等语、着曾国藩按照部议各条、督饬长芦运司、