又避嫌不敢已而得闻观文殿学士孙固资政殿学士韩维皆集阙下时程颢在洛亦劝光行光乃从之卫士见光皆以手加额曰此司马相公也民皆拥光马呼曰公无归洛留相天子活百姓所在数千人聚观之光惧会放辞遂径归太皇太后闻之诘问主曰遣内侍梁惟简劳光问所当先者光乃上疏曰臣闻周易天地交则为泰不交则为否君父天也臣民地也是故君降心以访问臣竭诚以献替则庶政修治邦家乂安君恶逆耳之言臣营便身之计则下情壅蔽众心离叛自生民以来未有不由斯道者也夫道由岐路近差跬步逺失千里今皇帝陛下新临大寳徳性髙明太皇太后同断万几圣谟允大初发号令不可不慎斯乃治乱之岐途安危之所分也当以要切为先以琐细为后臣窃见近年以来风俗颓弊士大夫以偷安为智以范言正论为狂是致下情蔽而不上通上恩壅而不下达闾阎愁苦痛心疾首而上不得知明主忧勤宵衣旰食而下无所颂公私两困盗贼已烦尤頼上帝垂休歳不大饥祖宗贻谋人无异志不然则天下之势可不为之寒心乎此皆罪在羣臣愚民无知往往归罪先帝此臣所以日夜感愤痛心泣血不頋死亡思有开发于朝廷者也臣以为今日所宜先者莫若明下诏书广开言路不以有官无官之人应有知朝廷阙失及民间苦者并许进寔封状尽情极言仍颁下州县诸路州军于所在要闹处出榜晓谕在京则于鼓院检院投下委主判官画时进入在外则于州军投下委长史即日附递奏闻皆不得取责副本强有抑退其百姓无产业人虑有奸诈即责保知在奏取旨挥放令逐使然后望陛下以听政之暇略赐省览其义理精当者即施下其言而显擢其人其次取其所长舎其所短其狂愚鄙陋无可采者报闻罢去亦不加罪如此则人言日进羣臣无隐陛下虽居九重而四海之事如指诸掌举措施为惟陛下所欲斯乃治安之源太平之本也陛下若以臣言为可取伏乞决自圣意下学士院草诏施行四月又诏元丰六年已前积欠夏秋税租及縁纳钱物并依三月六日赦书指挥特与除放诏曰恭以先皇帝临御四海十有九年夙夜励精建立政事所以惠泽天下传之后世比闻有司奉行法令往往失当或过为烦扰违戾元降诏旨或茍且文具不能布宣寔惠或妄意窥测怠于举职将恐朝廷成法因以隳弛其申谕中外自今以来协心循理奉承诏令以称先帝更易法度惠安元元之心敢有弗钦必底厥罪仍仰御史台察访弹劾以闻资政殿学士大中大夫司马光知潮州承奉郎秘书少监孙觉兼侍讲奉议郎宗正等丞刘次庄为殿中侍御史奉议郎真定府路安抚司勾当公事孙升为监察御史朝奉郎刘摰宣徳郎张汝贤为吏部郎中朝奉郎集贤校理梁焘为工部郎中奉议黄庭坚为校书郎诏守太师开府仪同三司潞国公致仕文彦博不许辞免两镇节度诏许枢密院依旧制开便门与中书省相通赴部堂议事辛巳奉议郎职方员外郎邢恕为左司员外郎蔡确初未知恕文彦博之归洛阳恕有诗送行神宗甞对确称为且谓恕又在馆下当迁确曰熈寜变法之初恕有异议不可用神宗不答确退朝即召恕告之恕寻迁著作郎不半歳又迁职方员外郎恕雅善司马光吕公着确爱光及公着必复用遂深交恕意欲因恕以结二人也然恕轻险为确有定策功于是骤迁都司中书省言登极赦书并今月八日朝旨民户欠去年夏秋税租元丰六年已前税租积欠并縁纳钱物倚合税等乞并特除放之诏诸民户欠元丰七年以前常平免役息钱各特免放五分买扑场务佃赁田宅空地出限当罚钱调奉天河防急夫开修京城濠及兴永利夫罚钱役人误给工食钱亦并除放司马光言疏新法病民此皆羣臣躁于进取误惑先帝使利归于身怨归于上非先帝之本意也又言如保甲免役钱将官三事皆当今之急务厘革所当先者为今之计莫若择其便民益国者存之痛民伤国者悉去之使天下晓然知朝廷有爱民之志吏之苛刻者必变而为忠厚民之离怨者必变而为亲誉徳业光荣福祚无穷岂不盛哉况今军国之事太皇太后陛下权同处分是乃母改子之政非子改父之道也何惮而不为哉惟圣明裁察陈所急于二月三十日上言以近歳风俗頺弊士大夫以偷安茍且为智以危言正论为狂致闾阎愁苦而上不得知明主忧勤而下无所诉公私两困盗贼已烦冝下诏书不以有官无官之人有知朝廷阙失及民间疾苦者并许进实封状鼓院检院州军长吏不得抑退其义精当者行其言而显其人狂愚鄙陋者报闻罢去亦不加罪今皇帝陛下新即位太皇太后初垂帘天下之人莫不属目倾耳臣自到西京以来朝夕伏听惟新之政以为必务明四目达四聪以发天下积年愤鬰之志今开言路之诏不闻颁于四方而太府少卿宋彭年言在京不可不并置三衙管军臣僚水部员外郎王谔乞依保马元立条约限均定逐年合买之数又乞令大学增置春秋博士使诸生肄业朝廷以非其本职而言各罚钱三千斤臣忽然闻之怅然失圗愤抑无已臣非私于二人直为朝廷惜治体耳夫阿意箝口容身窃禄此小人之利也威福在已人莫敢言此大臣之利也然民怨于下而不闻国家阽危而不知于陛下有何利哉彼宋彭年王谔臣素不识不知其人为贤为不肖但惜陛下临政之初而二臣首以言事获罪臣恐中外闻之忠臣解体直士挫气欲仕者敛冠藏之欲谏者咋舌相戒则上之聪明犹有所不照下之情伪犹有所不达太平之功尚未可期也今二臣之罚既不可追伏望陛下如臣前奏下诏不以有官无官当职之人皆得进言择其可取者微加旌赏则天下之人闻知朝廷乐闻善言不怠论事无可取者寝而勿问庶几纳忠之人犹肯源源而来也臣禀赋愚戆文学政事皆出人下惟不识忌讳不阿权贵遇事妄言无所顾避以此荷知于累朝见