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6-太平治迹统类-宋-彭百川-第150页
为尚书左丞上言应三省事合进呈取旨者以正前失诏应三省合取旨事及台谏章奏并同进施行庚戍三省枢密院言同差除及进呈文字理须会议者先于都堂会议或遇假及已归东西府厅便门往来聚议从之司马光以近年诸州勘到刦贼但不曾杀人情理可愍者并从寛贷【明难州长者曰元佑初温公当国天下之刑减往时少半非盛徳孰能之】司马光言臣伏见陛下诏开言路至今已涉旬月臣僚臣庶上言朝廷阙失民间疾苦仍降出令臣与执政看详其第一次降出三十卷臣谨与诸执政选择其中除无所取及冗长之词外其可取者己用黄纸签出进入讫伏乞陛下取签出更赐详览或留置左右以备规戒或降付有司商议施行如此则忠言日进聪明日广诚生民之厚幸社稷之盛福也其间亦有一事而众人共言者臣亦重复签出盖欲陛下知天下所共患众情所同欲也又言青苗免役保甲保马困民九月辛丑诏吕大防曰卿镇蜀日乆西南生民疾苦利害新法有困于民未便者想多闻见卿未到阙宜先以所见条析急递奏来于入内侍省投进无有所隠朝奉郎秘书少监刘挚为侍御史挚言切惟陛下即祚临政之始其所先者宜莫若广言路故臣今就职之日首献其说祖宗以来谏官御史张设员品罕不备足凡在职者皆称谏诤之臣欲望圣慈于谏院增置谏官员数本台六察御史并许言事其所领按察自不废如故所贵共尽忠力交辅圣政朝奉郎蘓轼为礼部郎中监察御史王岩叟上疏言青苗役法保甲之法十分之六七犹在此遂非饰过以欺圣听非至诚为国家去大害复大利者以便百姓为太平长乆之策也臣愿陛下奋然独断如听政之初行此数事则天下大乿无事而陛下髙枕而卧矣【保甲役法】十月癸酉诏仿六典置谏官其具所置员以闻从刘挚之言也丁丑诏尚书侍郎给舍谏议中丞待制以上各举堪充谏官二员除范纯仁为谏议大夫唐淑问为左司谏朱光庭为右正言蘓辙为司谏范祖禹为正言令三司枢密院同进呈太皇太后问此五人何如执政对呌外望章惇曰故事谏官令两制已上奏举执政进拟今除自从中出臣不知陛下何以知之得非左右所为此门不可浸启太皇太后曰此皆大臣所荐非左右也后以亲嫌范纯仁改为天章阁待制祖禹为著作佐郎寻复以纯仁兼侍读诏监察御史兼言事殿中御史兼侍事始用吕公着及刘挚之言也诏比者诏令屡下兼以均寛民力便安公私如闻官吏狃习故态不即奉行或致废格使逺近之人未尽被惠自今仰悉心奉行监司捡察上有违戾即御史台弹奏侍御史刘挚言臣窃谓州县之政废举得失其责宜在监司夫监司之任亦重矣人有一贤不肖则环地数千里休戚系之比蒙圣旨哀念元元取监司罪恶巳甚者既去之矣然其余人才颇上驳杂情之未一各懐所私盖其阴有观望者则必习常而慢令以致惠之壅其浅中觊利者则又特矫枉而过正或以其所宜治之事二者不可不察惟得其人庶惩此患臣欲望圣辞详酌河北河东陜西素号剧部向来所用使者出于暴进多非更歴民事人微望轻惟自过威刻而下终不服今宜稍复祖宗故事于三路各置转运使用两制臣僚充职以重其任自余诸路亦望推择资任稍髙练达民政识治体近中道之人分补监司之任明授之以政令使忠厚安民而不失寛弛肃给应务而不失之浅薄部使者诚如此州县之政随之则先帝之政陛下之恩徳庶几下究而与民休息无难矣考察见今之无状者一切澄汰罢之被罢之人茍非有显过宣还其资考别为任使要令不至于失职无聊而已方今先务恐实在兹伏望详酌施行十一月朝议大夫鲜于侁为京东转运使于是司马光语人曰今复以子骏为转运使诚非所宜朝廷欲求东土之弊非子骏不可此一路福星也可以为诸路转运使模范矣又曰安得百子骏布在天下乎侁既至奏罢莱芜利国两盐铁冶又乞海盐依河北通商民大悦又乞止絶髙丽朝贡只许就两浙互市不必烦扰朝廷事虽不行然朝廷所以待髙丽礼数亦杀于前云司马光言臣切惟陛下富于春秋太皇太后亲临万几事无大小皆委于执政垂拱仰成万一羣臣有所见不同势均力敌莫能相一伏望陛下特留神察审是非若甲是而乙非当舍乙而从甲乙是而甲非当舍甲而从乙如此则羣臣莫敢不服善政日新矣不然陛下虽有求治之心事功无时而成也奉议郎太常丞王觌为右正言觌首上疏论知人安民司马光言臣观今日公私耗竭逺近疲弊其原大槩出于用兵先帝深悼其然厌截截谝言思番番良士乃下哀痛之诏息兵富民奄有天下肇承基绪太皇太后同听庶政首戒边吏毋得妄出侵掠俾华夷两安今契丹继好秉常纳贡干徳拜章征戎开拓之义皆已息矣则此置提举散青苗免役钱点教保甲置都作院养马置将官市易司封状买坊场茶盐额措置河北籴使司皆为虚设陛下幸诏臣民各言疾苦其已至者千有余章未有不言此数事者知其为天下公患众人所共知非臣一人之私言也利害着明皎如日月各言疾苦而羣臣犹习常安故惮言更张虽皆裁损而监司按堵将官具存保甲犹教阅保马犹养饲边州屯戍不减军噐造作不休茶盐新额上在差役旧法未复是用兵虽息而公私劳费犹未息也如此因循不知改辙数年之后万一遇水旱大饥盗贼羣起其为国忧患岂敢不尽心哉伏愿陛下断自圣心凡王安石等所立新法果能胜于旧者则存之其余臣民以为不如旧之事欲乞陛下宣谕执政今因臣民上封事熟议利害进呈以圣鉴裁决而行昔夏遵禹训商用汤法周循文武之典盖创业垂统之主贻厥孙谋后世所宜谨守不可失也若凡百措置率由旧章但使政悉如熈寕之初则民物熈然海内太平更无余事矣议者必曰革弊不可仓卒当徐有如此何异使医