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6-太平治迹统类-宋-彭百川-第182页
盗充斥公为民害今欲依旧保甲各立首领使相部辖及捕贼赏格乃下司农寺详定至是增损行之他日上谓王安石曰用募兵与民兵亦无异安石曰役之过苦则变成然募兵多浮浪非良农之比上曰民兵虽善止是妨农事如何安石曰先王以农为兵因乡遂寓军旅今边陲农人则无什伍不知战守之法上曰止是民兵未可待以战守奈何安石曰募兵与民兵无异顾将帅如何耳四年三月上召台府对资政殿文彦博曰保甲用五家为保犹之可也今乃五百家为一大保则其劳扰可知彦博又言祖宗法制具在不湏更张以失人心上曰更张法制于士大夫诚多不恱然于百姓何所不便安石曰法制具在财用宜足中国宜强今皆不然未可谓之法制具在也甲午上批枢宻院命教阅而词诉并下提点司按察八月壬寅广南东路驻泊都监杨从先言本路枪手万四千今排保甲若两丁取一得丁二十五万八千若三丁取一得丁十三万四千自少计之犹十倍于枪手愿委路分都监二员分举教阅诏司农寺详定条约以闻其后戸自第四等以上有三丁者以一为之每百人为一都五都为一指挥自十一月至次年二月每月轮一畨阅习每三日一比试事艺髙者先次归放李宜之请废保定军□遣官相视而众入军卫乞留额甚哗宜之以为遣官故纵其如此王安石白上曰陛下欲什伍河北民为用若如此不治后不可用世京坐不能禁约故责及之保定军卒不废翰林学士曾布等言近司农寺兵部检正立法臣等今修成义勇保甲及飬马条三卷诏兵部行之七年诏开封府保甲免本身夫役三月诏诸军止令都总管司施行先是诏五路自安抚以下提举诸军义勇保甲岁取旨升黜而知大名府韩绛言诸军责总管司外义勇等事即依今处分有是诏察访使曾孝寛言庆歴八年尝诏河北州郭第三等乡村第二等毎戸飬被马一疋以备官买乞检会施行戸马法始于此八年司农寺言保甲之法客戸五家相近者为小保五小保为大保十大保为都保诸路皆准此行之
元丰二年提举广东常平林颜言今天下家为之保保为之长长为之正岂不容奸而已葢兵食于农藏武士于耕所谓教而后使之道也乃诏广东保甲隶以武士八年夏四月枢宻院言保甲两丁之家见教人小弱或久病及除当教人外并第五等以下田不及二十亩者听提举司审验与放免寻五月诏府界三路弓兵保甲未行已前复置六月韩维奏保甲保马之弊伏望详酌施行六月枢宻院言访闻近日府界三路团教保甲多因正长骚扰或廵教官指挥苛虐致小人凶暴陵抵犯法逐处提举官多务姑息不喜州县公行致官吏畏避不敢举发监司观望不为按劾欲令府界三路提举保甲司及州县等觉察按劾施行又诏京东西河北陕西河东所飬戸马近已支价钱马军分目今府界并京东等路飬马指挥并罢又诏京东西路保马法无定年限民间易以应办而有司不务循守妄有陈请期限廹急遂至骚扰先帝已尝降手诏诘责约束至今犹不能奉行其两路保马元降年限收买其剰买过数月并先以决年分之数又诏提举京东路保马兼保甲杨景提举京西路保马兼保甲张修并令乗传赴京于三省禀议改废其役诏京东西路保马等级分配诸余数发赴太仆寺其格不应支配即还民户变易纳所给价钱秋七月门下侍郎司马光言保甲使人逐捕盗贼已有指挥县尉及弓兵手级人数并令依保甲以前数优置其保甲不令管捕若使之攻讨四夷则■〈亩犬〉亩白徙教阅虽熟未尝见数与外国战鬪诏书勅边吏不得侵扰外界务在安静保甲的实有何所用农民不堪愁苦如遇明道之蝗康定之旱至和之水则为国大患近者羣盗王冲承保行刼又获鹿县保甲射伤提干孙文以下凌上伏乞断自圣心尽罢诸路保甲保正长使归农廵捕盗贼户长催督赋税其所飬保马拣择勾收太仆寺量给价钱如此则开封府界五路之民孰不欢呼鼓舞若以保甲中武艺有成之人可惜使之归即乞逐县依沿边弓箭手法许荫本戸田三顷与免二税疏奏蔡确等执奏不行诏保甲枢宻院今月六日指挥保马别议立法范纯仁奏初缘保甲子弟蒙指挥并教两日或三日比之自来目数全少然未免徃来聚集有妨农务或期约同保私阅为名不肯专一生业官私及父兄终难觉察臣今欲乞应三路教阅保甲计一岁合教日数并就农闲之月分并归农业则官司与父老易为勾管八月诏府界三路保甲自来年正月一日依义勇法太皇太后谕辅臣曰民间保马宜早罢去法有不便于民
元佑议合祭分祭同异
元佑五年五月尚书左丞许将建议当讲祭皇地祗事诏礼部太常寺同共详议当以闻六月礼部太常言奉诏议皇地祗祠典缘郊祭之礼国之大典乞与尚书侍郎两省及侍从官以上同议从之七年三月礼部言诏同议皇地祗祀典准礼中崔公度状切见累次集议未合将来南郊或别行大礼乞用资政殿学士陈荐议依旧合祭天地并从祀百神所自令决集议公度尝言谨按周颂昊天有成命之序曰昊天有成命郊祀天地也又周礼冬至祀昊天上帝于圜丘夏至祭皇地祗于方丘汉武帝郊祀歌曰上天布施后土成穰穰丰年四时荣皆合祭天地于南郊之辞周颂合祭礼之情也周礼时祭礼之文也今时难行即当依旧合祭并依祖宗旧仪为万世不刋之典礼部又言礼部郎中叶祖洽议愿朝廷复明堂五帝之常祀太常少卿盛陶太常博士张献宋景年议若祀昊天上帝兼祀五帝如旧仪得礼之变与祖宗大享之礼前后相成祀典无阙太常博士朱彦请季秋宗祀明堂以配上帝取合诸经于义为允本部看详若宗祀明堂昊天上帝五方上帝以五方人帝王官从祀得礼之变本部缘未奉明旨未敢集议诏并令侍从官及礼官集议以闻九月先是吏部彭