兵任为重矣而狃于旧制自古职升朝以上必兼择而除授之是以三公府而有司之为非所以寓朕股肱之意也今使臣増员至众非张官置吏以总其事则不足以一文武之法而励中外之材宜以审官东院别置审官西院差知院官两员专领阁门祗候以上置诸司磨勘常程差遣齐恢为知院韩缜同以太常礼院治所为审官西院其院归太常寺置局先是上论及大使臣磨勘及常程差遣欲付之三班王安石与韩绛以为不如置审官西院付之上即令置然未尝与枢宻院议也及文彦博等对乃言其不便议者谓绛及安石恊谋欲沮彦博且夺其权因建此议然先是大使臣差遣皆属枢宻院无先后名次时人亦颇患其不平也八月东上阁门使李评为枢宻都承旨承旨旧用阁门使以上或大将军其后专用枢宻院吏而更用士人复自此始提举河北路常平等事王广廉言一县之事不以烦简唯令佐三员而主簿县尉所职各异茍事有谬误非所职者虽坐视其弊而莫得救止欲令有司専管勾稽簿书尉専管捕盗依旧外县事并令通管从之九月戊子朔中书言中书统治百官以佐天下政事而所置吏尚仍旧制谓宜髙选士人稍依先王设弼置辅之意请检正中书五房公事二员并以朝廷充皇城使端州团练使知恩州李绶为枢宻副都承旨用士人自绶始也己亥上命曾布朱温等共考试法官考试法官自此始翰林学士韩维等上文德殿朔望视朝仪以入阁旧图所载裁定増损之诏可二月诏逐路择未仕有经术行义者许权教授给俸选人学可为师者令充教授诏审官院定差知州军人并赴中书宻具人堪任即引见取旨条例司言欲令诸路其属州繁剧县分户二万以上増置丞一员以幕职县令人充之四年四月太常博士李实太子中允馆阁校勘刘摰幷为监察御史里行故事御史不带馆职充御史自事前执政辞官乃降诏两省降诏自此从向始也
元丰元年大理寺置卿一人少卿二人丞四人三年改国子监直讲为太学博士四月戊申御史台言奉诏复置六察察在京官司今请以吏部及审官东西院三班院等隶吏察户部三司及司农寺等隶兵察礼祠部及太常寺等隶礼察少府将作等隶工察从之庚申诏御史台六察案官二年为一任以所纠劾官稽违失职事多寡为殿最五月癸亥朔擢御史中丞李定请増置台主簿一员检点六察文字从之八月诏文武官无相统摄而官同序位以职职同以服色服色同以资序资序同以改官改官同以出身唐制文选掌吏部武选兵部主之苏颂言欲文武一归吏部有四选之法九月乙亥详定官制所上以升易官寄禄新格中书令侍中同平章事为开府仪同三司左右仆射为特进吏部尚书为金紫光禄大夫五曹尚书为银青光禄大夫下至承务郎皆以次序改从之十二月甲子诏应迁官除授者并即寄禄官除大两省待制以上至太中大夫余至朝请大夫并通磨勘进士八年十年余一迁所理年月自降指挥日为始其大两省待制以上自通直郎至太中大夫磨勘理三年承务郎以上至朝请大夫理四年自如旧制四年八月罢中书堂选阙归吏部宇文昌言六察行于有司而不行二府是委大纲治节目不报十月诏自今除职事官而寄禄一品者为行下二品者为守下品为试品同者不同行守议十一月庚寅诏中书丁酉开天章阁进品官制除目诏中书检正官开府王震江陵吴雍入记圣语而授震雍左右仍使自书时人荣之既而议中辍诏枢宻院置知院同知院而使副签书之名悉罢之先是将改官制议者欲废枢宻归兵部上曰祖宗不以兵柄归有司専命官统之互相维制不可废也乃有是诏五年五月诏三公三师宰相执政司开府仪同三司节度使常任宰相者观文殿大学士以上金球文方团带佩鱼观文殿学士节度御史大夫中丞六曹尚书侍郎散骑常侍御仙花带内御史大夫六曹尚书翰林以上及资政殿学士特班翰林学士尚书者仍佩鱼二月旧吏户兵礼刑五房分掌至是厘为三省门下曰吏户礼兵刑工六房皆视其名主行之六曹之事又曰班簿曰开拆曰章奏曰制勅凡十库中书分吏户礼兵刑工班簿开拆制勅皆同门下而无章奏其后又增催驱点检凡十一尚书省分房吏户礼兵刑工开拆催驱制勅库亦同门下而又曰知杂房凡十置吏则有都事主事令史书令史等当官为枢宻院旧为兵吏户部四房至是分房曰南北河西曰支差曰在京曰教阅曰广西曰兵籍曰民兵曰吏曰知杂凡十其后又增支马小吏二房而吏民名与三省同诏中书面奉圣旨事别黄纸书令侍郎舍人宣奉行讫録送门下为宣黄受批降若覆请得旨及入状得奏事别以黄纸亦书宣奉行讫録送门下为録黄枢宻院准以白纸録送面得旨者为録白批奏得画者为画旨门下受録黄宣黄録白画旨皆留为底癸酉王珪依前官守尚书仆射兼门下侍郎蔡确依前官守尚书右仆射兼中书侍郎戊寅诏六曹尚书依翰林学士例六曹侍郎给事中依直学士例朝谢日不以行守权试并服佩鱼罢职除他官日不带行上尝论苏绰建复官制分为六曹体统如一至是令详定官制所以此意着为式三省言九寺二监分隶六曹欲申明行下上曰不可一寺一监职事或分属六曹岂可専有所隶宜曰九寺二监于六曹随事统属着为令上批自颁行官制以来内外大小诸官及创被差命之人凡有申禀公事日告留滞比之旧日中书稽延数倍众皆有不辨事之忧上以命今称缓语近臣颇悔改官制蔡确等虑上意遂欲罢之乃力陈新官制置禄比旧月省俸钱二万余贯上意遽止六月诏自今事不以大小幷中书有取旨门下省覆奏尚书省施行三省同得旨事吏不带三省字是日辅臣有言中书省独取旨事体太重上曰三省体均中书省揆而议之门下省审而覆之尚书省承而行之茍有不