继,日益求精。不独保境息民,并可推悟新意,裕财足用。如泰西各国,皆起于弹丸之地,创造各样利器,未及百年,而成就如此之精,规画如此之远,拓地如此之广,岂非其举国上下,积虑殚精,人思自奋之效乎?中国在五大洲中,自古称最强大,今乃为小邦所轻视。练兵、制器、购船诸事,师彼之长,去我之短,及今为之而已迟矣,若再因循不办,或旋作旋辍,后患殆不忍言!若不稍变成法,于洋务开用人之途,使人人皆能通晓,将来即有防海万全之策,数十年后,主持乏人,亦必名存实亡,渐归颓废。惟有中外一心,坚持必办,力排浮议,以成格为万不可泥,以风气为万不可不开,勿忽近功,勿惜重费,精心果力,历久不懈,百折不回,庶几军实渐强,人才渐进,制造渐精,由能守而能战,转贫弱而为富强,或有其时乎。是天下臣民所祷祀求之者也。
李鸿章又奏
正在缮折间,承准军机大臣密寄,十月二十八日奉上谕:文祥奏敬陈管见一折,台湾之事,虽权宜办结,后患在在堪虞等因,钦此。并钞录文祥原折到臣。查沈葆桢十月十四日来函,倭使大久保已抵琅■〈王乔〉,业经约期撤兵,自不致再有变局。惟文祥虑及日本距闽、浙太近,难保必后无患。目前惟防日本为尤急,洵属老成远见。该国近年改变旧制,藩民不服,访闻初颇小哄,久亦相安。其变衣冠,易正朔,每为识者所讥。然如改习西洋兵法,仿造铁路火车,派置电报、煤窑、铁矿,自铸洋钱,于国计民生,不无利益,并多派学生赴西国学习器艺,多借洋债,与英人暗结党援,其势日张,其志不小,故敢称雄东土,藐视中国,有窥犯台湾之举。泰西虽强,尚在七万里以外,日本则近在户闼,伺我虚实,诚为中国永久大患。今虽勉强就范,而其深心积虑,觊觎我物产人民之丰盛,冀幸我兵船利器之未齐,将来稍予间隙,恐仍狡焉思逞。是铁甲船、水炮台等项,诚不可不赶紧筹备。惟巨款既无可指,定造亦尚需时,臣已于复议总理衙门造船一条内,详切言之。
至前曾议买铁甲船,一为沈葆桢饬日意格议购之丹国铁甲,因事中罢。昨丹国使臣拉斯勒福过津,面询据称,此船约值银六十万两,与日意格报价不符。臣属该使来春由京回津再议。一为出洋委员容闳,在美国查报有新未成铁甲船一号,需洋银一百七十万圆。臣询住津英领事,据称此船未必合用。总税务司赫德亦向总理衙门言及,恐其不甚可靠。臣批饬上海道信致容闳,切实考较,再行禀核。以上二船,虽议购而未成。此外洋商献图者甚多,因相隔过远,需费过巨,诚恐误买旧船,未敢遽订。似须委员前往该国议购为妥。其水炮台船一项,总理衙门现饬赫德向英国询问价值。上海洋行亦有承揽订购者。据沪局委员冯焌光等禀称,该局仿造一只,明春可成,似尚不难陆续添置。
惟是有备而无患者,立国之根基;不战而诎人者,攻心之上计。自来备边驭夷,将才、使才、二者不可偏废。各国互市遣使,所以联外交,亦可以窥敌情。而中国并其近者而置之,殊非长驾远驭之道。同治十年,日本初议条约,臣与曾国藩均奏请该国立约后,中国应派员驻扎日本,管束我国商民,藉探彼族动静,冀可联络牵制,消弭后患。上年甫经换约,未敢筹办,而该国遂于今春兴兵来台。若先有使臣驻彼,当能豫为辩阻,密速商办,否则亦可于发兵之后,与该国君臣面折廷争,较在京办理,更为得劲。今台事粗定,此举未可再缓。拟请饬下总理各国事务衙门王大臣遴选熟习洋情、明练边事之三、四品京堂大员,请旨赏给崇衔,派往驻扎日本公使,外托邻邦报聘之礼,内答华民望泽之诚,傥彼别有诡谋,无难侦得其情,相机控制。该国横槟、长崎、箱馆各处,中国商民约近万人,既经立约,本不可置之度外;俟公使到彼,应再酌设总理事官,分驻口岸,自理讼赋,以维国体。不特此也,即泰西诸大邦,亦当特简大臣,轮往兼驻,重其禄赏而定以年限,以宣威信、通情款。其在中国交涉事件,有不能议结,或所立条约,有大不便者,径与该国总理衙门往复辩证,随时设法商易,可渐杜该使蒙蔽要挟之弊,似于通商大局有裨。
浙江巡抚杨昌浚奏
窃臣于本月初五日,承准军机大臣密寄,于同治十三年九月二十七月奉上谕一道,饬将切实办法限于一月内覆奏等因,钦此,并奉钞发折单到臣。查西洋各国,以船炮利器称雄海上,已三十余年。近更争奇斗巧,层出不穷,为千古未有之局,包藏祸心,莫不有眈眈虎视之势。日本、东隅一小国耳,国朝二百年来,相安无事,今亦依附西人,狡焉思逞,无故兴兵屯居番社。现在事虽议结,而覆霜坚冰,难保不日后借端生衅。且闻该国尚在购器、练兵,窥其意纵不敢公然内犯,而旁扰琉球、高丽,与我朝属国为难,则亦有不容坐视之理。故为将来御侮计,非豫筹战守不可,即为保目前和局计,亦非战守有恃不可。
就中国现在局势论之,内地久已肃清,边疆亦经底定。各省不乏知兵之将、能战之兵,船政、机器渐有成效,比庚申以前,情形已异。前年天津之案,本年台湾之役,均能勉就范围,未始非因中国气势渐振,有以隐慑于其间。诚能趁此机会,更加讲求,同心戮力,不为