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179-同治甲戌日兵侵台始末-清-佚名-第9页
功，亦不敢畏事而伤政体。
沈葆桢等又奏
台澎之用内地班兵也，当时以新入版图，民情浮动，若用在地之兵，恐其联为一气，计弭内变，非计御外侮也。积久弊生，班兵视为畏途，往往雇倩而来，伍籍且不符，何有于技勇？臣等昨到澎湖踩勘，陂陀周围数十里，无一山、无一田、并无一树，为向来未见之瘠壤，然台飓作时，台南数百里舍此更无泊船之处，地则极要，守则极难。守将吴奇勋谓此地班兵七百余人，皆疲弱不可用。该处不生五谷，民以捕鱼为业，自少至老，衽席风涛，诚招此辈以易班兵，民间既开生途，防务尤为得力。臣等商诸镇、道，咸谓全台均宜照此办理。否则，弁兵缺额，候内地募补而来，动淹累月，于防务大有窒碍。且台地闽、粤两籍，互相箝制，可无意外之虞。即使弊端踵生，事平之后，不难改归旧制。可否将台、澎班兵疲弱者先行撤之归伍，其旷饷招在地精壮充补，以固边防？
沈葆桢等又奏
防务方始，费用殷繁。臣等既驻台地，时有动支，若俟省城展转发解，恐难应手，致误机宜。可否将台湾盐课、关税、厘金等款应行解省者，尽数截留，归台湾道衙门支销，俾遇事得速举行。再有不足，则由省城拨解而来，以免支绌？伏乞圣鉴训示施行。
谕军机大臣等
沈葆桢等奏，到台日期，筹办大概情形，并番目吁乞归化，台、澎防兵拟另招精壮充补，请将台湾课税等银拨充经费各折片。览奏均悉。沈葆桢、潘霨先后行抵台湾，察看该处情形；沈葆桢给予日本西乡从道照会，词义颇为严正；潘霨于本月初八日亲赴琅■〈王乔〉，面加诘问，彼族狡诈性成，中藏叵测，设防之事，自属万不容缓。沈葆桢等拟于海口建筑炮台，安放巨炮，使不得停泊兵船；北路淡水等处派兵驻扎，由提督罗大春督率巡防，并另招劲勇、多备军火等事，所筹均是。即着该大臣等分别妥速办理。
日本借口他国积年旧案，违约称兵，曲直是非，中外共见。沈葆桢等务当与之极力理论，断不可任其妄为。傥该国悍然不顾，亦当示以兵威，不得稍涉迁就，致误事机。该国如何照覆？潘霨到琅■〈王乔〉后如何辩论情形？着随时详悉奏闻，以慰廑系。
生番本隶中国版图，朝廷一视同仁，迭谕该大臣等设法抚绥，不得视同化外，任其惨罹荼毒。现据各社番目吁乞归化，即着该大臣等酌度机宜，妥为收抚，联络声势，以固其心，俾不至为彼族所诱。
台、澎向用内地班兵，率皆疲弱。现在因时制宜，自不妨变通办理。沈葆桢等拟将班兵疲弱者撤令归伍，另招本地籍精壮充补，事平之后，察看情形，再行酌办；即着照所议行。
台湾盐课、关税、厘金等款，准其尽数截留，拨充海防经费，归台湾道衙门支销，不敷之款，着文煜、李鹤年筹拨接济，毋令缺乏。
给日本国中将西乡照会
给日本国中将西乡照会
为照会事。照得生番土地，隶中国者二百余年，虽其人顽蠢无知，究系天生赤子，是以朝廷不忍遽绳以法，欲其渐仁摩义，默化潜移，由生番而成熟番，由熟番而成士庶，所以仰体仁爱之天心也。至于杀人者死，律有明条，虽生番亦岂能轻纵？然此中国分内应办之事，不当转烦他国劳师糜饷而来。乃闻贵中将忽然以船载兵，由不通商之琅■〈王乔〉登岸。台民惶恐，谓不知开罪何端，使贵国置和约不顾。即西洋曾经换约各国，亦群以为骇人听闻！及观贵中将照会闽浙总督公文，方知为牡丹社生番戕害琉球国难民而起。无论琉球虽弱，亦俨然一国，尽可自鸣不平。即贵国专意恤邻，亦何妨照会总理衙门商办。傥中国袒护生番，以不肯惩办回复，抑或以兵力不及，籍助贵国，则贵国甚为有辞。乃积累年之旧案，而不能候数日之回文，此中曲直是非，想亦难逃洞鉴。
今牡丹社已残毁矣，而又波及于无辜之高士佛等社。来文所称殛其凶首者谓何也？所称往攻其心者谓何也？帮办潘布政使自上海面晤贵国柳原公使，已商允退兵，以为必非虚语；乃闻贵中将仍扎营牡丹社，且有将攻卑南社之谣。夫牡丹社戕琉球难民者也，卑南社救贵国难民者也，相去奚啻霄壤？以德为怨，想贵中将必不其然。第贵中将照会闽浙总督公文，有佐藤利八至卑南番地亦被劫掠之语，诚恐谣传未必无因。夫凫水逃生，何有余资可劫？天下有劫人之财，肯养其人数月不受值者耶？即谓地方官所报难民口供不足据，贵国谢函具在，并未涉及劫掠一言。贵国所赏之陈安生，即卑南社生番头目也。所赏之人，即所诛之人，贵国未必有此政体。
或谓贵国方耀武功，天理不足畏，人言不足恤。然以积年精练之良将劲兵，逞志于蠢蠢无知之生番，似未足以示威。即操全胜之势，亦必互有杀伤。生番即不见怜，贵国之人民亦不足惜耶？或谓贵国既波及无辜各社，可知意不在复仇。无论中国版图尺寸不敢以与人，即通商诸邦岂甘心贵国独享其利？
日来南风司令，琅■〈王乔〉口岸资粮转运益难。中国与贵国和谊载在盟府，永矢弗谖。本大臣心有所危，何敢不开诚布公，以效愚者之一得？惟高明裁察见覆，幸甚！
五月戊辰（二十七日）福州将军文煜、闽浙总督兼署福建巡抚李鹤年奏
窃五月