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399-斯未信斋文编-清-徐宗干-第17页

整顿,伊于何底?除台地各衙门在官人役,业由职道督饬台湾府分别禁革、不准稍有需索外,所有厦防、同安等各厅县投批寄禁等费,合无仰恳大人俯赐檄饬,一体严禁,实为公便。
再,现拟筹款雇备商船一、二只,将积压人犯饬提分起配解。届时仍由职道备文先行飞移臬司委员至厦门一带迎提,以期妥速,而免疏虞。合并声明。除禀宪外,合肃具另禀,恭请勋安,伏乞垂鉴。
再禀者,淡厅、彰化两处人犯解勘到郡定案后,即由台防厅配船自府城对渡厦门,亦有就近由鹿港对渡蚶江者。向例鹿港口配船无用给发船价,因免人犯往返之烦。是以另备船费,由府出水。但现在府监及台湾监实形拥挤,应请将该厅县人犯分起饬拨兵役押解发回,悉由鹿港配渡,以归简使。
禀台属抢窃案内杖徒人犯酌请先行锁礅由
闽省办理抢窃各案,应拟徒杖人犯,遵照新例锁系石礅,分别年限,均俟奉到宪批,将犯提禁锁礅起限。台属抢窃各犯,审明拟杖、拟徒,汇入焚抢各案内具奏者,各俟奉准部覆,始提禁锁系,重洋阻滞,动辄经年,或日久不到,往返稽查,又须经年累月,有拟徒止三年而淹禁已至四、五年者。可否于拜折之后,即将徒仗各犯饬府先行发回犯事地方锁系石礅,分别年限,均以递回礅禁之日为始?如此明定章程,于罪犯并无轻减。设有驳改,亦不致脱逃,而于监狱渐次疏通,可免拥挤,亦少瘐毙矣。
致兆松崖廉访书
向来民情诪张难治,此时一经催提,旧案反起波澜,新案倍增讦告。同署守商派妥员汇开各案,前往设法清理,不必定行提解。且多非现任各令任内之事,察看案情,先传原告,如日久不能来,即照原告两月不到之例详销。一面访出唆讼棍徒,提辕惩创一、二,总不出衙署中人。法自近始,或可刁风少戢,良善得以安枕。各处为害者,不外盗贼、讼师、蠹役三项。而台属尤甚者,则三者合而为一。胥役勾通匪徒为盗窝,及事主报官,又与讼师代为捏告。愚民无知,讼累经年,赃物丝毫未能到手,又添出许多费用。卒之盗匪、讼棍逍遥事外,在官羁押受累者,皆被牵好人居多。
于是,胥役既分盗赃、又得讼费,是失事者固冤无可伸,而未失事者亦不知祸从何来。诸僚属并非不肯办事者,一则言语不通,难得其情。一则动辄会带兵勇,好官不肯令民间受累,则须自捐,而缺分不比曩日,费用无出,即招解一切,种种为难,得忍且忍,姑求无事为福,苟安目前。地方奸徒亦明知官之无可如何,于是律例煌煌,皆成虚设。各属又恃有重洋,事事得以推托。为之幕者,不但本事平常,不能帮东家做好官,且不为东家顾处分,亦以受过有海若在也。吏治、民风之坏,皆由于此,积重难返。弟实力竭智穷,时深惴惴。昨致诸寅僚书云:自己为州县二十余年,既系过来人,必不肯苦诸公以所难,但力所能为者,勿存化大为小、化有为无成见。即官场得失无凭,冥冥中尚有一部考功则例也。说官话不行,祗可谈因果矣。临颕依依不尽。
与各厅县书
郡城府县两监羁留已定案人犯,有未造册申送者、有船费等项未到者,并有文批延至六、七年之久尚未起解,如更换现在年月,诸多窒碍,只可赶紧解省,设或驳诘,再为申说。否则,惟有查明历任迟延处分,据实开送;风■〈日卂〉阻滞,无迟至四、五年以上之理也。诸寅好以历任积压解费未交、交代未结,年复一年,陈陈相因。各犯非尽应致死者,任其瘐毙,有一案而已报毙三、四人者,冥冥之中,咎将谁归?即不为考成计,独不为子孙计耶?昔人有因人犯羁累而寝食不安者,我辈独非同此心理耶?如费用浩繁,果系前任无从着追者,将来或设法议摊,交册可以列抵;如无从设措,先由道署代垫,亦无不可。本任应解者,务须及早清理,免留后患。此时解犯为难之处,昨已上达院司。台郡书役,不敢较前需索,船价亦已议减。各处本监人犯,亦须速为查办。姑勿论公事应办,望诸同好大家行此方便耳。
剿捕洋盗议
水师究恐不能得力,惟有陆路兵勇杜绝路径尚有把握。前经出示,各海口盘获洋匪一名,赏银五十元,并饬府遴委干员分投晓谕。嗣闻匪船共有三帮,每帮十只、八只不等,徒以力御,未必能保其制胜。探闻均附近嘉义树苓湖一带,缘该处向来有串通盗匪奸徒,若防范稍疏,隐患不可胜言。道署有前委候补县丞姚鸿招收该处归顺之壮丁,其中改过多年而素称勇往者,令其混入渔筏,设计以离间之。优给盘费,作为投去作伙。各带密信一纸,内称台郡文武招安彼帮,来打此帮,照抄谕帖送来。内云:尔等为官兵所逼,与其坐以待死,不如姑息逃生。人众粮少,无奈牵劫。今内地水师提督即日带兵船前来夹攻,死在目前,不如早为求生之计。尔攻打他帮,或呈送首级、或捆送多名,概准自首立功。船只炮械充公发价,以作犒赏等语。至另帮亦如此云云。该壮勇依计而行,旋即逃回。三日后,嘉邑洋面各帮皆已解散,或驶往西南、或驶至北路淡水洋面,却无连帮盘据之势矣。此事,全台官吏除姚鸿而外,无一人知者。所以密呈请听,实为舟师必不可恃,而又未敢径陈于制宪之前,使营员无余地也。
再,闰四月二十六