左旋
，筹拨若干，以为备贮或以后扣划，少为变通，使常变皆有所恃而无恐；即一切支垫亦易于转运，而不至坐受其困。仍取积欠之有著者，设法追补；兼采众论之可行者，次第图维。台人有云：万不能断洋烟，不得已本地听其种烟，而银两或不至外出也；万不能绝洋米，不得已内地所附近各省均办采买，而米榖或可以流通也：皆言之易而行之艰也。朱子所谓『大势如人身，重病内自腹心，外达四肢，无一毛一发不受病者』；台地先设法备贮府库，殆如奄奄待毙者，进之以参苓，姑延一息耳。
近日么么海贼，洋面劫掠，不久即去；而雇备商艘、筹给舟师口粮，已觉摒挡之难。设有大憝如曩日朱、蔡者，其若之何？呜呼！败坏至此，非一朝一夕之故，其所由来者渐矣。大约元气之大伤，由于历年迭次竖旗分类，而又继以夷氛之扰。其一切逋欠之积重难返也，亦以近年官斯土者衰病已久也；前官去者去、亡者亡，后人欲求近功速效而不能，悠悠忽忽，文恬武熙，苟安目前，得过且过，而病根日深，不发则已、发则不可问。知而不言，其咎益重。
尝读雍正年间陕西潘总戎疏云：『地方事宜有可设法措置者，以钱粮为重，而断不肯耗费于无用之地；若地方及营伍事宜，有必用钱粮始得安谧者，当以地方为重，而断不敢博节省之名』。是以不揣狂吠，激切上陈，无任干冒悚惶之至。
筹议目前酌济各条
一、为府库稍轻筹垫也。府中经征叛产，多在嘉、彰两县。自道光二十五年风灾案内，呈报水冲沙压者不可胜计；勘验清丈分别是否堪以垦复，一时未及详办。佃户拖欠有因，而司库则已全划；营饷即须全支，佃首不能垫纳，府中不得不筹款以应，以致日形支绌。可否将加饷六万四千两，除叛租征收五万四千两尽数支除，并盐课项下拨给一万两而外，再行加拨一万余两，减盐课应划之额，以补叛产短征之数？台地盐贩欠课，与内地盐商倒悬篷额无二。现在难于渎求者，以租产先其所亟而亦知更张之未易也。
一、为厅员稍轻赔累也。厅员承办配运，商船日见其少，每届奏销，即须由官雇运。鹿口向运本色，船儎之加贴、盘量之所耗、友丁押运之修伙，皆在其次；风涛之险，一船失事，则数千元去矣；盘榖之费，一船上仓，又数百元去矣。台、淡二口，向俱赍价赴买。而收榖者，以榖非台产不肯盘收，于是私自议折，每十石自十八九元至二十二元为止；县交一三，余俱厅贴。淡口并有收本色而交折价者，其赔贴尤重。可否将雇运之事，议一定章；或交榖而酌加仓费，或折价而按照时值？
此非为内地收榖厅、县裁减规费，实由船少短配，逼于无可如何；尽归海外口员赔贴，似未足以示平允也。
一、为各县属库稍轻筹垫也。县征正供，皆以为每石折收银二元二角，并不为少。而供榖最多之台湾县已仅收二元；兰、淡则本收一元八角，经胥工伙食等项均出其中，即随征之耗美、各项之案费，亦出其中。其买米给兵、买谷配运，榖价既贱，非无羡余，而应买米榖祗十分之三，所余无几；雇运则须一三交价，眷榖半折则须一四划饷。而所收正供中之营租、学租、叛产等项则每石仅折纳一元，又勋业官租、书院寺庙等租均折一元一、二角不等，是名为有余，而实则不足。
所划、所运、所给，俱应年清年款，方能抵兑。当此民力凋敝之时，彰化至多收七分，淡、兰、台、嘉至多收八分，惟凤山可收至九分，而各项支应不容稍短，是以地方一切公事有不暇兼顾者。可否将眷榖、半折两项量为减价，援内地部定例价每石七钱八分之数，照额划扣。盖兵祗领榖，近年米价大贱，按二榖一米，每石已得银一两五钱六分；银价大贵，每石已得钱三千二百余文。在内地足敷买给，似无用每石二两折钱四千二百余文之多也。
以上，姑为目前补救之计。府、厅、县办公稍裕，始得尽心于地方公事。即如防冬缉匪、稽查海口，一切须有余资，乃能应手；而催科听断中，不失抚字之道。庶几海外苍生，阴受其福，或可望其日久相安，不至生事。若徒恃兵刑，是遏其流而非清其源；且有事以后，必至糜帑殃民，幸而安定，隐患终在。更可虑者：即使地方无事，万一兵丁饷项支给不及，尤难约束。昔人所谓兵数不抽、军费不减，食既不足，众何以安？不安之中，何事不有也！今如期支放，近日虽稍形敛戢；
而间有串通匪徒攘夺之时，饷项再不能随时应付，尚可问耶？至道署精兵之经费、船工之赔垫，以各前任捐摊每年须五、六千两；此职道己事
科学与文明 -05-古籍收藏 -06-史藏 -15-志存记录
499-治台必告录-清-丁曰健*导航地图-第93页|进入论坛留言
正在加载语音引擎...